1981 년 경제 회복 세법은 무엇입니까?
1981 년의 경제 회복 세법 (ERTA)은 미국 역사상 가장 큰 세금 삭감이었습니다. ERTA는 취임 후 약 6 개월 후 Ronald Reagan 대통령이 서명하여 소득 세율을 낮추고 감가 상각 가능한 자산의 빠른 지출을 허용했습니다. 이 법안에는 소기업 및 퇴직 저축에 대한 몇 가지 인센티브가 포함되었습니다. 또한 세금 괄호의 인플레이션 색인을 제공했습니다.
1981 년 경제 회복 세법 (ERTA) 이해
ERTA는 공화당 후원자 인 NY의 잭 켐프 (Jack Kemp) 대표와 델 (Del)의 윌리엄 V. 로스 (William V. Roth) 상원 의원에 이어 켐프 로스 (Kemp-Roth) 세금 삭감으로도 알려져 있습니다. 3 년 이상. 버텀 브래킷은 14 %에서 11 %로 줄었습니다. 세금 감면 및 감가 상각 감가 상각 공제 외에, 법안의 다른 기능에는 직원 주식 소유 계획 (ESOP)을 설정하기위한 더 쉬운 규칙이 포함되었습니다. 개인 퇴직 계좌 (IRA)의 자격 확대; 자본 이득세가 28 %에서 20 %로 감소; 더 높은 재산세 면제. 세금 계산 지수는 연중 두 자리수의 연간 인플레이션을 감안할 때 핵심적인 조항으로, 중산층 가정조차 더 높은 계층으로 밀고있다.
공급 측면 경제학에서 영감을 얻은 ERTA
이 법안은 경제학자와 레이건의 고문 아서 래퍼 (Arthur Laffer)가 진행 한 통화 정책에 관한 공급측 이론에서 영감을 받았다. 기본 아이디어는 부유 한 사람에 대한 세금을 삭감하면 더 많은 자본 투자와 혁신을 촉발 할 것이며 일자리 증가와 소비자 지출 증가를 통해 일반 시민들에게“속임수”의 혜택을 가져다 줄 것입니다. 그에 따라 경제 호황으로 세금 수입이 증가 할 것입니다.
그러나 ERTA는 지지자들이 예상 한대로 경제를 시작하지 않았다. 비즈니스 자본 투자는 빈곤으로 남아 있었고 실업률은 높았으며 소비자 지출은 증가하지 않았습니다. 한편 법안 통과 후 연도에는 세금 수입의 급격한 감소로 연방 적자가 급증했다. 이로 인해 금리는 이미 높은 12 %에서 놀라운 20 %로 급등했습니다. 다우 존스 산업 평균 (DJIA)은 1982 년 9 월까지 그 가치의 거의 30 %를 잃었습니다.
의회는 1 년 후 자신을 뒤집었다
이 모든 요소들이 합쳐져 1978-79 위기의 발목을 굳건히하여 국가를 두 번째 경기 침체로 돌렸다. 자유 낙하 경제로 인해 의회는 1982 년 9 월 ERTA의 상당 부분을 상환 재무위원회 의장 인 Robert Dole이 이끄는 TEFRA (Tax Equity and Fiscal Responsibility Act)로 반전시켰다. 복구는 거의 즉시 시작되었습니다.
ERTA는 여전히 논쟁의 여지가 있습니다. 지지자들은 세금 삭감이 결국 세금 수입을 6 % 올렸다고 주장하지만 비평가들은 당시 12 % 인플레이션 때문이라고 주장합니다. 최종 단어가 아닐 수도 있지만, 2012 년 비 당파 국회 연구 서비스는 1940 년부터 2010 년까지 세율과 그 경제 효과를 분석하고 최고 세율을 낮추는 것이 경제 성장이나 생산성에 영향을 미치지 않지만 결론에 기여한다고 결론 내 렸습니다. 더 큰 부 불평등. 레이건 하에서 미국의 국채는 3 조 6 천억 달러로 3 배 증가했습니다.