공공 부문이 직면 한 문제는 미국에서 가장 오래되고 큰 규모의 회사가 직면 한 일부 문제와 다르지 않습니다. 각 예산 결정은 정부 프로그램에 의존하는 다양한 사회 부문에 영향을 미칩니다. 어떤 프로그램은 보장되는 반면, 다른 프로그램은 어려운 경제적 결정이 내려 질 때 그렇지 않습니다. 예산 제약의 효과는“임의”로 간주되는 프로그램에 영향을 미친다.
공공 부문은 정부가 통제하는 경제의 일부입니다. 기본 서비스에는 인프라 (예: 도로), 빈곤층 및 고령자 건강 관리 (예: Medicaid / Medicare), 대중 교통, 경찰 및 기타 방위 기관, 공공 교육이 포함됩니다. 이러한 서비스는 연간 예산 프로세스를 따릅니다. 예산상의 제약으로 인해 인하가 발생하면 언제든지 많은 사회 서비스를 희생 할 수 있습니다. 이 과정을 더 잘 이해하기 위해 우리는 샘플 정부의 간단한 재무 예와 직면 한 선택을 모았습니다.
예: 정부 XYZ 수익원
정부 XYZ는 수입원이 거의 없으며 대부분이 세금 형태입니다. 개인 소득세와 급여 세금이 가장 많은 수익을 창출합니다. 법인세, 소비세 및 기타 세금 (예: 선물 세 또는 재산세)은 나머지 세금 수입을 가져옵니다. 투자 수입, 관세 / 관세 및 기타 영수증에 대한 수수료 또는 요금 수입은 나머지 수입의 일부를 차지합니다. 사업체가 다른 지역으로 이동하거나 거주민의 소득이 감소 할 때와 같이 이러한 소스에 대한 변경은 정부 XYZ의 소득을 감소시킵니다. 부족분을 보충하는 유일한 방법은 세금을 올리거나 지출을 줄이는 것입니다. 세금 인상은 결코 대중적인 움직임이 아니며 정부 XYZ, 특히 경기 침체 나 다른 어려운시기에이 전략을 피하려고합니다. 지출을 줄이는 다른 행동 과정이 기본 옵션이됩니다.
예: 정부 XYZ의 의무 의무
XYZ 정부는 많은 의무를 지니고 있으며, 일부는 재량 적이며, 나머지는 의무입니다. 공공 의료, 퇴직 급여 및 식품 보조금과 같은 프로그램에 대한 자격 지출이라고하는 연간 의무 지출 수준은 매년 재 승인되는 재량 지출에 비해 수혜자 자격에 달려 있습니다. 이러한 프로그램에 참여하는 것은 자격을 갖춘 것이지만, 정부 XYZ는 모든 자격을 갖춘 참가자에게 적절한 수준의 혜택을 제공해야하며, 이는 지출의 엄청난 비율을 차지할 수있는 지출입니다. 이러한 프로그램을 없애거나 크게 줄이려면 정부의 XYZ에게는 어려운 전망 인 법률의 변경이 필요합니다.
공공 의료, 퇴직 및 식품 혜택 외에도 정부 XYZ는 근로자 연금 계획, 건강 관리, 급여 및 기타 혜택에 대한 자금을 제공해야합니다. 이러한 의무는 미국의 전통적 대기업이 직면 한 의무와 다르지 않습니다. 연금 기금 및 퇴직자 건강 관리의 부족은 많은 오랜 기업들에게 큰 부담이되고 있습니다. 연금 부족은 몇 가지 유산에 처해있다. 현재 또는 잔여 확정 연금 계획을 가진 회사는 퇴직자 수가 계획에 지불하는 현재 직원의 수를 초과하여 예상되는 허들 요율 (시장에서 예상되는 수익률)이 기대에 미치지 못하여 자금 불일치 부담을 느꼈습니다. 정부 XYZ는 차이를 보완하기 위해 연금 계획에 기여해야합니다. 지금이 항상 그런 것은 아닙니다. 시장 수익률이 높은 해에는 자금 지원 상태가 크게 향상 될 수 있지만 정부 XYZ는 매년 일관된 기여를 위해 예산을 책정하여 매년 이러한 부채가 너무 멀지 않도록해야합니다. 퇴직자 의료 혜택과 유사한 역 동성이 있습니다.
예: 정부 XYZ의 재량 적 의무
임의 지출은 정부 XYZ의 리더가 요청하는 예산의 일부이며 정부 XYZ의 다른 구성원이 매년 승인 (또는 적절한)합니다. 재량 프로그램에는 군사 및 방위, 교육, 식량 농업, 고속도로 및 인프라, 법원이 포함됩니다. 다른 정부에 대한 원조도이 버킷에 담겨 있습니다. 이러한 프로그램에 대한 지출은 많은 논쟁의 초점이며, XYZ 시민에 대한 결과는 눈에 잘 띄고 널리 퍼져 있습니다.
예: 정부 XYZ 예산 제약-도미노 효과
예산상의 제약 또는 횡재의 결과는 의무 의무를 변경시킬 수있는 새로운 법이 제정되지 않는 한 임의의 지출 프로그램에서만 느껴집니다. XYZ 정부의 결정이 주민에게 미치는 영향을 확인하기 위해 제약 조건의 예를 살펴 보겠습니다. 정부 XYZ는 고속도로 및 인프라 지출을 없애기 위해 투표합니다. 이러한 감축 효과는 더 이상 이러한 프로그램에 돈을 쓰지 않기 때문에 정부 XYZ의 재정에 긍정적 인 영향을 미칩니다. 그러나 고속도로 건설 장비를 제조 및 판매하는 회사, 고속도로 자재 공급 업체, 더 이상 고속도로 건설 작업이없는 건설 근로자, 근로자에게 음식을 제공하는 건설 현장 근처의 식당 등 부정적인 영향을 많이받습니다. 체인 아래로 내려갑니다. 예산 항목을 제거하기로 한이 결정은 XYZ 사회의 많은 측면에서 강력한 거미줄과 같은 부정적인 결과를 가져 왔습니다.
반면에, 예산적인 폭우가 발생하면 XYZ 정부는 농업 보조금을 늘리기로 결정하여 농민들이 더 나은 기술에 투자하여 성장 수율을 향상시킬 수 있도록합니다. 정부 XYZ의 재정에 부정적인 영향을 미쳤지 만 많은 사람들이 긍정적 인 결과를 얻었습니다. 정부로부터 수입을 개선하여 수확량을 개선하는 농민, 새로운 장비를 판매하는 농기구 제조업체, 농사 종자 및 토양 회사, 수율 향상을위한 상품 등. 노동 구성 요소가 바뀔 수 있습니다. 새로운 기술이 필요한 수작업 노동자를 대체 할 수 있지만 숙련 된 기술 근로자에게는 더 많은 고용 기회가있을 수 있습니다. 농업 보조금에 대한 임의 지출의 증가로 인한 장기적인 영향은 소비자의 식량 가격을 낮추는 데, 소비자는 그 돈을 절약하고 경제의 다른 지역에 소비하여 (세금을 더 많이 창출) 할 수 있습니다.
결론
공공 부문은 수많은 다양한 구성 요소의 요구를 해결해야합니다. 그것은 거의 무한한 잠재적 프로그램에 유한 한 수준의 소득을 소비하는 방법에 대한 상충되는 결정에 직면하게됩니다. 때로는 수입이 비용을 충당하거나 초과하며 때로는 그렇지 않습니다. 제약 기간 동안, 정부는 어떤 재량 프로그램이 지불, 감축 또는 종료 할 것인지 결정합니다. 때때로 그것은 여러 계층의 사회를 통해 광범위한 영향을 미치며“폴에게 돈을 지불하도록 강요하는 피터”결정처럼 느껴질 수 있으며 부정적인 외부 효과는 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있습니다.