1789 년 의회 법에 의해 처음 설립 된 미국 재무부는 연방 재정을 담당합니다. 이 부서는 미국 정부의 지출과 수입을 관리하기 위해 설립되었으며, 따라서 주정부가 기능을 수행하기 위해 자금을 조달 할 수있는 수단입니다. 여기서 우리는 재무부의 책임과 부채에 대한 이유와 수단을 조사합니다.
재무부의 책임
미국 재무부는 부서 사무실과 운영국의 두 부서로 나뉩니다. 부서는 주로 재무부 정책 수립 및 관리를 담당하고, 국의 업무는 특정 운영을 담당해야합니다. 세금 징수를 담당하는 국세청 (IRS)과 미국의 모든 돈을 인쇄하고 발행하는 BEP (Bureau of Engraving and Printing Bureau)와 같은 국은 대부분의 재무 업무를 관리합니다.
재무부의 주요 업무는 다음과 같습니다.
- 세금 및 관세 징수 연방 정부가 부과하는 모든 청구서 지불 미국 메모 및 미국 주화 및 우표 인쇄 및 발행 주 은행 감독 과세 정책을 포함한 정부 법률 시행 국가 및 국제 경제, 금융, 통화, 무역 및 세금 법률에 대한 정부 자문 세금 회 피자, 위조자 및 / 또는 위조자 조사 및 연방 기소 연방 계정 및 국가 공공 부채 관리
국가 부채
정부는 예산을 책정하여 국가를 운영하는 데 지출해야하는 금액을 결정합니다. 그러나 종종 정부는 세금 수입 (세관 및 우표 포함)보다 더 많은 돈을 지출함으로써 예산 적자를 실행할 수 있습니다. 적자를 재정 지원하기 위해 정부는 종종 대중으로부터 빌리면서 빚을지고 돈을 모 으려고 노력할 수 있습니다.
미국 정부는 혁명 전쟁 이후 전쟁 부채를지고 나서 1790 년에 부채에서 처음 발견되었다. 그 이후로, 더 많은 전쟁, 경기 침체 및 인플레이션으로 부채가 증가했습니다. 따라서 공공 부채는 예산 적자가 누적 된 결과입니다.
의회의 역할
1 차 세계 대전까지 미국 정부는 대중으로부터 돈을 빌리고 싶을 때마다 의회의 승인이 필요했습니다. 의회는 발행 할 수있는 유가 증권의 수, 만기일 및 지불 할이자를 결정합니다.
그러나 1917 년 제 2 차 자유 채권법에 따라 미국 재무부는 의회의 동의를 구하지 않고 대중으로부터 빌릴 수있는 금액의 수 또는 상한으로 표시되는 부채 한도를 부여 받았다. 재무부는 또한 만기일, 이자율 수준 및 제공되는 금융 상품의 유형을 결정하는 재량을 받았습니다. 의회의 추가 승인없이 정부가 차용 할 수있는 총 금액은 제한 되는 총 공공 부채 로 알려져 있습니다. 이 수준 이상의 금액은 입법부로부터 추가 승인을 받아야합니다. 2013 년 9 월 부채 상한은 $ 16.699 조였습니다. 지출과이자의 의무로 그 한도를 초과 할 경우, 대통령은 의회에 한도를 다시 인상하도록 요청해야합니다. 2013 년 정부는 부채 한도 인상에 대한 의견 불일치를 중단했다.
누가 부채를 소유합니까?
부채는 증권의 형태로 국내외 투자자뿐만 아니라 기업 및 기타 정부에 증권 형태로 판매됩니다. 발행 된 미국 증권에는 재무부 청구서 (T-bills), 메모 및 채권, 미국 저축 채권이 포함됩니다. 단기 및 장기 투자 옵션이 있지만 단기 T-bill은 분기 별 메모 및 채권과 함께 정기적으로 제공됩니다.
채무 상품이 만기되면 재무부는 채무 (이자 포함)를 지불하거나 새로운 유가 증권을 발행 할 수 있습니다. 미국 정부가 발행 한 채무 상품은 의회가 매년 승인을받지 않아도되므로 세계에서 가장 안전한 투자로 간주됩니다. 실제로, 재무부가이자를 지불하기 위해 사용하는 돈은 법에 의해 자동으로 제공됩니다.
공공 부채는 매일 계산됩니다. 그날 판매되고 상환 된 증권의 양과 관련하여 약 50 개의 다른 출처 (예: 연방 준비 은행 지점)로부터 종말 보고서를받은 후 재무부는 총 공채 총액을 계산합니다. 이는 유가 증권의 총 시장성 및 비 시장성 주요 증권 금액을 나타냅니다 (즉, 이자를 포함하지 않음).
전쟁 시간
전쟁 당시 정부는 그 노력을 지원하기 위해 더 많은 돈이 필요합니다. 미국 정부는 필요를 충족시키기 위해 흔히 전쟁 채권으로 알려진 것을 발행 할 것입니다. 이 채권은 전쟁 노력을위한 돈을 모으기 위해 국가의 애국심에 호소합니다.
2001 년 9 월 11 일, 의회는 미국 애국자 법을 통과시켰다. 무엇보다도 연방 정부 기관은 세계 테러와의 전쟁을 시작할 수있는 권한을 부여했습니다. "테러와의 전쟁"을 위해 돈을 모으기 위해 미국 재무부는 애국자 채권 (Patriot Bonds)으로 알려진 전쟁 채권을 발행했습니다. 이 Series EE 저축 채권은 5 년 만기를 보유합니다. 미국 재무부는 또한 금융 기관과 협력하여 테러와 관련된 위조 및 자금 세탁과 관련된 새로운 정책을 수립하기위한 주요 기관이되었습니다.
결론
공공 부채는 미국 정부에 대한 책임이며, 공공 부채 국은 자금 조달의 기술적 측면을 담당합니다. 그러나 부채를 줄이는 유일한 방법은 연방 예산 지출이 수입을 초과하지 않는 것입니다. 예산 정책은 정부의 입법부에 있습니다. 따라서 예산 편성 당시의 상황에 따라 적자를 운영하는 것이 국가의 유일한 선택 일 수 있습니다.