7 월 17 일, 인터넷 회사는 항의에 참여하여 미연방 통신위원회 (Federal Communications Commission) 수석 아지트 파이 (Ajit Pai)의 순 중립 규제 철폐 제안이 소비자에게 어떤 해를 끼칠지 강조하기위한 시위에 참여했다. "행동의 날"의 조직자들은 인터넷 중립적 인 언론의 자유를 보호하는 기본 원칙을 인터넷 중립이라고했습니다.
당시 많은 사람들은 파이가 FCC가 12 월 14 일 순 중립 규칙을 롤백하기 위해 투표를 할 것이라고 발표하기 전까지는 메시지를 받았다고 생각했다.
"무료"라는 단어에는 종종 긍정적 인 의미가 있기 때문에 반대편은 더 많은 자유를 요구하는 데 시간을 낭비하지 않았습니다. FCC는이 제안이 인터넷 자유 회복을위한 단계라고 말했다. 무료 및 개방형 인터넷은 인터넷 서비스 제공 업체 (ISP)가 원하는 것으로 주장합니다. 예를 들어 Comcast Corp. (CMCSA)는 "무료 및 개방형 인터넷 복원, 보호 및 유지"에 대한 에이전시의 약속에 대한 지원을 상세히 설명하는 FCC에 의견을 제출했습니다.
모두가 같은 것을 원하는 것 같습니다. 그러나 순 중립 반대 론자들은 ISP를 공공 유틸리티로 분류하면 규제 불확실성이 발생하여 통신 업계의 투자와 혁신을 방해한다고 주장합니다. 파이 (Pai)는 금리 규제 가능성 만으로도 정부가 자유 시장에서 경쟁 할 수 있을지 확신 할 수 없기 때문에 기업들이 고급 네트워크에 투자하는 것을 방해한다고 지적했다.
Comcast는 현행 규칙을 투자 및 혁신에 해가되는 "오래된 규제 체제"라고합니다. Verizon Communications Inc. (VZ)는 정부 기관의 범위에 대해 우려하고 있으며 정책 입안자들이 "혁신을 촉진하고"투자를 장려하기를 원합니다. AT & T Inc. (T)는 현재의 규칙에 따라 미국에게 황량한 그림을 그립니다. "광대역 투자가 줄어듦에 따라 일자리 감소, 생산성 저하 및 기회 상실, 특히 광대역 투자가 가장 필요한 미국의 시골 지역에서 일이 줄어 듭니다."
그러나 순 중립이 실제로 투자와 혁신을 둔화 시켰습니까? 통계를 다루는 사람은 누구나 알고 있듯이 동일한 데이터를 사용하여 다른 스토리를 생성 할 수 있기 때문에 누가 요청했는지에 따라 다릅니다.
연구
Ajit Pai는 USTelecom Association과 이코노미스트 Hal Singer의 연구에 따르면 순 중립 이후 광대역 자본 지출이 감소하고 있다고 밝혔다. "5G 미래를 실현하는 열쇠는 광대역에 대한 투자를 극대화하는 규칙을 정하는 것"이라고 그는 2 월 모바일 월드 콩그레스에서 말했다. 법무부 웹 사이트에 따르면, 가수는 과거에 AT & T와 버라이존에 대한 백서와 증언을 작성했으며, 이코노미스트 인 코포 레이 티드 (Economists Incorporated)의 교장으로 두 회사를 모두 고객으로 계산했다.
그러나 Amazon.com Inc. (AMZN) 및 Facebook Inc. (FB)와 같은 거인을 회원으로 간주하는 인터넷 협회 (Internet Association)는 순 중립 이후에 공개적으로 거래되는 통신 회사의 지출이 증가한 것으로 나타 났습니다 .
무엇을 제공합니까?
우선, USTelecom Association과 Singer는 각각의 계산에서 스프린트의 임대 장비 자본 투자 (약 20 억 달러)와 IA가 인용 한 공공 단체 인 프리 프레스 (Free Press)는 포함하지 않았다고 말했다. USTA가 투자로 계산하는 셋톱 박스를 구매하고 임대하는 케이블 회사와 다르지 않습니다. " USTelecom Association과 Singer는 회사의 DirecTV 및 멕시코 무선 사업 인수를 설명하기 위해 AT & T의보고 된 자본 지출에서 20 억 달러를 차감했습니다.
또한 Free Press는 AT & T와 다른 일부 상장 된 ISP가 순 중립 이후 지출을 줄 였을 수도 있지만 투자 수준이 두 배나 증가한 것으로 나타났습니다.
Pai는 또한 통신 산업이 뒷받침하는 보수적 인 싱크 탱크 인 Free State Foundation의 연구를 인용했다. Title II 순 중립 규칙은 광대역 자본 투자에 미화 51 억 달러가 소요되었다고 말했다. 방법론을 살펴보면 이전에 언급 한 조정이 포함 된 USTelecom 데이터를 사용했으며 2003 년부터 2016 년까지 추세선을 설정하여 광대역 투자 가 무엇인지 계산했습니다.
이것은 웹 사이트에서 Comcast가 인용 한 익명의 공여국이있는 DC 싱크 탱크의 경제학자 George Ford의 논문과 유사합니다. 포드는 "재 분류의 위협으로 인해 통신 투자가 매년 약 20 ~ 30 %, 또는 약 30 ~ 400 억 달러 감소했습니다"라고 썼다. 포드의 분석은 반 추적이다. 그가 본 기간은 순 중립 규칙의 위협이 처음으로 나타난 이후 2010 년부터 시작되었다. 그런 위협이 없다면 연간 투자가 어떻게되었을 지 추정한다.
어린이와 자동화 된 차량을 생각하십시오
Comcast는 FCC와의 제출에서 유료 우선 순위 지정은 서로 통신해야 할 수도있는 원격 의료 및 자율 주행 차량에 사용될 것이라고 밝혔다. Verge는 자동화 된 자동차는 광대역을 전혀 사용하지 않는다고 지적했다. DSRC (Dedicated Short Range Communications) 대역이라고하는 라이센스가없는 스펙트럼을 통해 무선으로 데이터 교환에 의존합니다. 또한, 원격 의료에서의 유료 우선 순위는 저소득층이 혜택을 잃을 것이라는 의미입니다.
인터넷 협회는 혁신이 억눌 렸는지 여부를 정량화하기 어렵 기 때문에 특허 출원 통계를 사용했습니다. 이 단체는 2010 년과 2012 년의 정부 데이터를 사용하여 연방 규제 기관이 2010 년 정책을 사용하여 순 중립을 보호하려는 시점에 통신 특허 출원이 58.4 % 증가한 것으로 나타났습니다.
IFI CLAIMS Patent Services에 따르면, 코드 H04W 또는 "무선 통신 네트워크"에 따라 부여 된 특허는 10.66 % 증가했으며 H04L 또는 "디지털 정보 전송"에 따라 부여 된 특허는 전년 대비 5.25 % 증가했습니다. AT & T는 그해에 가장 많은 특허를 받았으며 2015 년부터 특허가 증가한 상위 50 대 기업 중 하나였습니다.
결론
정부가 순 중립 규칙을 롤백하기로 결정한 것으로 보이며 현재 인터넷 회사 나 소비자가 할 수있는 일은 거의 없습니다. FCC 의장은 순 중립으로 인해 투자가 줄어들 었다고 주장하지만 업계 컨설턴트, 싱크 탱크 및 무역 협회에 의존하여이 주장을하고 있으며, 이는 확실히 그의 입장을 약화시킵니다.
규칙이 폐지되면 ISP가 고급 네트워크에 투자 할 수는 있지만 이에 대한 증거를 찾기가 어려우며 회사는 투자자에게 투자에 영향을 미치지 않았다고 말하고 있습니다. 더 큰 문제는 순 중립이 무엇으로 누구의 비용으로 롤백 될 것인가에 관한 것입니다. 인터넷 제공 업체가 사용자를 자유롭게 구별 할 수 있으면 고속 인터넷에 의존하는 회사에 대한 투자가 감소 할 가능성이 있으며 MIT Technology Review는 이미 시작된 것으로보고했습니다. Netflix의 CEO 인 Reed Hastings는 5 월에 Recode에 순 중립성은 더 이상 회사의 주요 전투가 아니라고 생각합니다. 왜냐하면 원하는 거래를하기에 충분히 크지 만 스타트 업에게는 매우 중요하기 때문입니다.
