Earmarking이란 무엇입니까?
이어 마킹은 특정 목적을 위해 특정 돈을 따로 떼어 놓는 관행입니다. 이 용어는 정신 회계와 같은 개별 관행에 대한 납세자 자금의 의회 지출과 같은 여러 상황에서 사용될 수 있습니다.
주요 테이크 아웃
- Earmarking은 개인이나 조직이 특정 목적에 적합한 특정 돈을 사용하는 프로세스입니다. 조직에서 Earmarking은 회사 또는 정부가 예산을 지출하는 방법과 관련이 있습니다. 개인의 경우 Earmarking은 사람 또는 정신적 근거가있는 사람에 따라 상징적 가치를 부여 할 수 있습니다. 회계는 자기 자본의 특수한 경우입니다.
이어링 이해
이 문구는 농업 유래입니다. 농민들은 가축의 귀에 인식 할 수있는 노치를 잘라내어 동물을 자신의 것으로 표시합니다. 가장 기본적인 의미에서, 주목하는 것은 특정 목적을 위해 무언가를 표시하는 것입니다. 실제로는 일반적으로 특정 프로젝트를 위해 기금을 따로 마련하는 것을 의미합니다. 회사는 IT 시스템 업그레이드에 지출 할 금액을 책정하거나 도시 정부가 새로운 도로 나 다리 비용을 지불하기 위해 시정부 채권 발행 수익금을 책정 할 수 있습니다.
사회 과학에서, 이어 마킹이라는 용어는 경제 사회 학자 비비아나 젤 라이저와 관련이있다. 이들은 돈을 버는 것에 대한 관계 적 유대와 문화적 의미와 관련된 특정한 의미를 가진 특정 달러에 마킹을하는 행위를 식별한다. 모든 달러는 같습니다."
그러므로 사랑하는 사람을 위해 배정 된 돈은 친구를위한 돈보다 더 조심스럽게 취급 될 것입니다. 마찬가지로, 사람들은 낯선 사람보다 자신이 신뢰하는 사람에게 돈을 빌려줄 수 있습니다. 정신 회계의 행동 경제학 개념은 사람들이 특정 업무 또는 목적에 돈을 할당하여 자금을 대체 할 수 없도록하는 개인 귀인의 경우입니다.
파산법의 교리 작성
파산법에서 파산 신고 90 일 또는 그 이전에 차용자에게 대출을 받고 특정 채권자에게 지불 할 의사가있는 한, 차용 교리는 특정 차입 자금을 파산 당사자의 자산에서 제외 할 수 있도록 허용합니다.
이어 마킹은 자금이 파산 절차를 선호하는 다른 채권자의 청구를받는 것이 아니라 의도 한 채권자에게 갈 것임을 보장합니다. 교리는 파산 당의 자산 기반이 순 감소하지 않았기 때문에 자금은 실제로 파산 당에 속하지 않았다는 생각에 기초하고있다. 그들은 "베드로에게서 빌려서 바울에게 지불했습니다."
정치와 세출에 대한 비고
이어 마킹은 미국 의회에서 오랫동안 논쟁의 여지가있는 관행이며, 당사자들은 역사적으로 특정 회원 지구의 프로젝트를위한 기금을 제공하거나 철회하겠다고 협박함으로써 논쟁의 여지가있는 투표를지지 해 왔습니다. 그러한 표시가 없으면, 자금은 집행 지부의 기관에 할당되며, 연방 정부가 지출 할 특정 프로젝트를 결정합니다.
예를 들어, 한 정당이 특정 독성 물질을 금지하는 법률, 전국 지지자들에게 인기있는 법안을 통과시키고 싶다고 가정 해 봅시다. 당은 법을 통과시키기 위해 최소 인원수를 통제하지만, 한 지역의 공장에서는 물질이 금지 된 경우 일자리를 줄여야하므로 투표를 주저하고 있습니다. 그녀의 투표권을 얻기 위해, 당은 법안을 수정하도록 법안을 개정 할 수 있습니다. 지구의 항구는 해안에서 100 마일 떨어진 항구가 아닌 업그레이드를 위해 연방 기금을받습니다.
"돼지 배럴 지출"또는 "돼지"라고도 알려진 이러한 귀리는 논란의 여지가 있습니다. DC 전력 중개인은 자신이 대표하는 사람들의 재산을 거래하고 특정 지역에 대한 공짜로 납세자의 돈을 낭비 할 수있는 부패의 형태로 간주됩니다.
예: "어딘가에있는 다리"
가장 유명한 최근의 예는 "Bridge to Nowhere"로, 공항이있는 섬과 50 명의 영주권자를 알래스카 케 치칸 시가있는 더 큰 섬에 연결 한 3 억 9, 900 만 달러의 다리입니다. 2005 년 의회 의원들은 다리를 제거하고 허리케인 카트리나에 의해 파괴 된 다리를 재건하기 위해 돈을 돌리려고했으나 테드 스티븐스 상원 의원 (R- 알래스카)은 그 흠집이 사라지면 의회를 그만두겠다고 위협했습니다.
다리는 지어지지 않았지만, 그로 이어지는 도로에 대한 자금이 계속 흐르고 있었기 때문에, 주정부는 공항에서 3 마일의 고속도로를 건설하여 해안에 막 다른 길을 통과하지 못했습니다.
모라토리엄 적립
돼지 고기에 대한 분노로 인해 의회는 2011 년 공화당이 노력을 주도하면서 귀표를 금지했습니다. 재정적으로 보수적 인 감시 단체 인 Government Waste에 반대하는 시민들은이 금지 조치가 실제로 실패했다고 주장하며, 2017 돼지 책에 "포크 배럴 지출은 반대 주장에도 불구하고 워싱턴 DC에서 살아 있고 잘 운영되고 있습니다." 이 그룹은 2017 회계 연도에 123 억 달러에 달하는 163 개의 귀점을 계산했으며, 이는 전년도에 123 억 달러에 달하는 123 개에서 증가한 것입니다. 2006 년에이 그룹은 총 연방 지출의 약 1 % 인 290 억 달러 상당의 돼지 고기를 키웠다.
정치적 귀환에 찬성하여
금지 조치의 효과를 제쳐두고, 일부 주석가들은 이어 마킹을 복원 할 것을 요구했습니다. 컬럼비아의 저널리즘 교수 인 토마스 에드 솔 (Thomas Edsall)은 2014 년 뉴욕 타임스에서 반대 의견을 표명했습니다. "귀환 금지는 의회에 대한 존중을 회복시키는 데 아무런 영향을 미치지 않았습니다. 반대의 경우입니다. 그리고 이민 개혁."
Edsall은 또한 다수를 구축하는 데있어서 귀사의 역할이 "필수적"이며, 이를 금지하는 것은 캠페인 재정법이 거의 동시에 완화되어 의회의 부패한 인식에 거의 영향을 미치지 않을 것이라고 말했습니다 ( Citizens United의 결정은 2010).
Earmarking 관행에 찬성하는 또 다른 주장은 의회 의원들이 다른 기관에 돈을 할당하는 방법에 대한 결정을 내리는 관료들보다 더 책임이 있다는 것입니다. 이 행정부 구성원은 백악관이 임명하며 직책에서 직접 투표 할 수 없습니다.
마지막으로, 일부는 설명 된 비용을 Edlock의 그리드 락 비용과 비교하여 무시할 만하다고 생각합니다. 특히 이민 제도, 세금 코드 또는 의료 부문의 부실한 금전적 비용과 비 금전적 비용에 비해 의심스러운 교량 판매에 대해 3 억 9, 900 만 달러가 인수되었다고 주장했다.
