국가 부채

목차

• 끊임없이 성장하는 부채
• 국가 부채와 예산 적자
• 정부 차용 양식
• 미국 부채의 간략한 역사
• 국채 이해
• 국가 부채는 얼마나 나쁜가?
• 그들이 당신의 돈을 쓰는 곳
• 부채가 더 나쁜 이유는 무엇입니까?
• 떨어지는 수익
• 국가 부채의 의미
• 부채를 줄이는 데 사용되는 방법
• 편광 주제
• 결론

미국의 국가 부채 수준은 정부가 채권자에게 빚진 금액을 측정 한 것입니다. 정부는 거의 항상 소비하는 것보다 더 많은 지출을하기 때문에 국가 부채는 계속 증가하고 있습니다.

끊임없이 성장하는 부채

트럼프 대통령이 2017 년 1 월 취임 한 후 2019 년 GDP 대비 부채 비율이 110 %에 도달 한 이후 미국의 국가 부채는 10 % 이상 증가했습니다.

오바마 대통령의 8 년 동안 국가 부채는 미화 10 조 달러에서 20 조 달러로 100 % 증가했지만, 2008 년 금융 위기 이후의 경기 부양책은 행정부의 초기 단계에 약간 더해졌습니다.

$ 22.22 조

2019 년 4 월 20 일 기준 미국 정부 부채.

요즘 정치인과 경제학자 이외의 사람들이이 문제에 관심을 갖기 시작한 이유를 쉽게 이해할 수 있습니다. 불행히도, 부채 수준이 대중에게 설명되는 방식은 일반적으로 매우 모호합니다. 많은 사람들이 국가 부채 수준이 일상 생활에 어떤 영향을 미치는지 이해하지 못하고 토론과 혼란의 중심이 있다는 사실과이 문제를 결합하십시오.

국가 부채와 예산 적자

첫째, 재정 적자로 알려진 연방 정부의 연간 예산 적자와 공식 회계 용어로 국가 공공 부채로 알려진 미연방 부채 사이의 차이점이 무엇인지 이해하는 것이 중요합니다. 간단히 설명하자면, 연방 정부는 소득 창출 활동을 통해 얻는 것보다 더 많은 돈을 쓸 때마다 예산 적자를 발생시킵니다. 이러한 활동에는 개인, 법인 또는 소비세가 포함됩니다.

수입보다 많은 지출을하기 위해 미국 재무부는 재무부, 지폐 및 채권을 발행해야합니다. 이 재무부 제품은 국내외 투자자 모두로부터 차입하여 적자를 조달합니다. 이 재무부 증권은 또한 기업, 금융 기관 및 기타 국가에 판매합니다.

이러한 유형의 유가 증권을 발행함으로써 연방 정부는 정부 서비스를 제공하는 데 필요한 현금을 확보 할 수 있습니다. 국가 부채는 단순히 연방 정부의 연간 예산 적자의 순 누적입니다. 미국 연방 정부가 채권자에게 지불해야하는 총 금액입니다. 비유를하기 위해서는 재정적-예산-적자가 적자이고 연방 부채는 삼림이다.

주요 테이크 아웃

• 미국 (또는 다른 국가)의 국가 부채 수준은 정부가 채권자를 빚진 금액의 척도이며, 2019 년 2 분기 미국 정부의 부채는 기록적으로 22.22 조 달러에 달했습니다. 무역, 경제 성장 및 실업에 대한 통화의 강점에 대한 파급 효과로 다른 사람들은 국가 부채를 관리 할 수 ​​있고 사람들은 걱정을 중단해야한다고 말합니다.

정부 차용 양식

국가 부채 부족에 대한 정부 차입은 다른 형태의 금융 증권을 발행하거나 심지어 세계 은행 또는 민간 금융 기관과 같은 세계적 수준의 단체로부터 차입하는 다른 형태 일 수도 있습니다. 정부 또는 국가 차원에서 차용하기 때문에 국가 부채라고합니다. 흥미를 유지하기 위해이 의무에 대한 다른 용어에는 정부 부채, 연방 부채 또는 공공 부채가 포함됩니다.

의회의 추가 승인없이 정부가 차용 할 수있는 총 금액은 제한 되는 총 공공 부채 로 알려져 있습니다. 이 수준 이상으로 빌린 금액은 입법부로부터 추가 승인을 받아야합니다.

공공 부채는 매일 계산됩니다. 그날 매각 및 상환 된 유가 증권 수와 관련하여 약 50 개의 다른 출처 (예: 연방 준비 은행 지점)로부터 종말 보고서를받은 후 재무부는 총 공채 총액을 계산합니다. 이는 유가 증권의 총 시장성 및 비 시장성 주요 증권 금액을 나타냅니다 (즉, 이자를 포함하지 않음).

국가 부채는 세금 인상, 지출 감소, 부채 구조 조정, 부채 수익 창출 또는 불이행 불이행의 5 가지 메커니즘을 통해서만 줄일 수 있습니다. 연방 예산 절차는 과세 및 지출 수준을 직접 다루며 구조 조정 또는 가능한 불이행에 대한 권장 사항을 만들 수 있습니다.

미국 부채의 간략한 역사

부채는 처음부터이 나라 운영의 일부였습니다. 미국 정부는 1790 년 혁명 전쟁 이후 처음으로 빚을졌다. 그 이후로 더 많은 전쟁, 경기 침체 및 인플레이션으로 인해 수 세기 동안 부채가 증가했습니다. (디플레이션 기간은 명목상 부채 규모를 감소시킬 수 있지만 부채의 실제 가치는 증가합니다. 통화 공급이 강화되어 디플레이션 기간 동안 화폐 가치가 더 높아집니다. 더).

현대에 정부는 60 년 이상 소요되는 예산보다 적은 비용으로 균형 예산을 거의 불가능하게 만들었습니다. 로널드 레이건 대통령의 재임 기간 동안 국가 부채 수준이 급격히 상승했으며, 그 이후의 대통령들은 이러한 상승 추세를 계속했습니다. treasurydirect.gov 웹 사이트에 따르면 지난 20 년 동안 미국의 국가 부채가 꾸준히 증가했습니다 (차트 참조). 1990 년대 후반 미국 경제 위기와 클린턴 행정부의 짧은 기간 동안 미국은 부채 수준이 실질적으로 하락하는 모습을 보았습니다.

국가 부채의 영향과 부채 축소 방법에 대한 정치적 의견 불일치로 인해 의회에서 많은 철폐가 발생하고 예산 제안, 승인 및 예산 지출이 지연되었습니다. 지출과이자의 의무로 부채 한도를 초과 할 때마다 대통령은 의회에 부채 증가를 요청해야합니다. 예를 들어, 2013 년 9 월 부채 상한 액은 16.699 조 달러였으며, 정부는 한도 인상에 대한 불일치를 잠깐 중단했다.

공공 정책의 관점에서 볼 때, 부채의 발행은 일반적으로 국민의 인정을받으며, 그 수익금이 국가의 장기적인 번영으로 이어질 방식으로 경제의 성장을 자극하는 데 사용되는 한. 그러나 Medicare, Social Security 및 Medicaid에 사용 된 수익과 같은 공공 소비에 자금을 지원하기 위해 단순히 부채가 제기 될 경우 부채 사용은 상당한 양의 지원을 잃게됩니다. 부채가 경제 확장을위한 자금으로 사용될 때, 현재와 미래 세대는 보상을 거두게됩니다. 그러나 소비에 연료를 공급하는 데 사용되는 부채는 현재 세대에게 유리합니다.

국채 이해

부채는 경제 발전에 없어서는 안될 부분이므로, 장기적인 영향을 미치려면 적절하게 측정해야합니다. 불행하게도, 일반적인 국내 총생산 (GDP)과 관련하여 국가의 국가 부채를 평가하는 것은 몇 가지 이유로 가장 좋은 방법은 아닙니다. 우선, GDP는 정확하게 측정하기가 매우 어렵습니다. 너무 복잡합니다. 마지막으로, 국가 부채는 GDP로 상환되지 않고 세금 수입으로 상환됩니다 (둘 사이에는 상관 관계가 있음). 국가 부채 수준을 GDP와 비교하는 것은 주어진 연도에 고용주를 위해 생산하는 재화 또는 서비스의 가치와 관련하여 개인 부채의 양을 비교하는 사람과 유사합니다.

1 인당 국가 부채에 초점을 맞춘 접근 방식을 사용하면 국가의 부채 수준이 어느 정도인지 더 잘 이해할 수 있습니다. 예를 들어, 사람들이 1 인당 부채가 4 만 달러에 가까워 졌다고 들었다면 문제의 규모를 파악할 가능성이 높습니다. 그러나 국가 부채 수준이 GDP의 70 %에 근접하고 있다고 들었다면 문제의 규모는 등록되지 않을 수 있습니다.

해석하기 쉬운 또 다른 접근법은 교육, 국방 및 운송과 같은 특정 정부 서비스에 대한 지출과 관련하여 미 국채에 지불 된이자 비용을 단순히 비교하는 것입니다.

국가 부채는 얼마나 나쁜가?

경제학자와 정책 분석가는 연방 부채의 결과에 대해 동의하지 않습니다. 그러나 특정 측면이 합의되었습니다. 재정 적자를 운영하는 정부는 자금을 빌려서 차이를 보완해야하는데, 이는 민간 시장에 대한 자본 투자로 붐 빕니다. 정부가 부채를 처리하기 위해 발행 한 부채 증권은 금리에 영향을 미칩니다. 이것은 연방 준비 제도 이사회의 통화 정책 도구를 통해 조작되는 주요 관계 중 하나입니다.

케인즈의 거시 경제학자들은 경제의 총수요를 높이기 위해 경상 수지 적자를 운영하는 것이 유리할 수 있다고 믿는다. 대부분의 신 케인 인들은 통화 정책이 효과가없고 명목 이자율이 0에 도달 한 후에 만 ​​정부 적자 지출과 같은 재정 정책 도구를 지원합니다. 시카고와 오스트리아의 학교 경제학자들은 정부 적자 및 부채가 민간 투자에 타격을 입히고 금리 및 자본 구조를 조작하며 수출을 억제하며 세금이나 인플레이션을 통해 부당하게 미래 세대에게 해를 끼친다 고 주장합니다.

일부는 중앙 은행이 무한한 화폐를 인쇄 할 수있을 때 정부 부채는 관련이 없다고 생각하지만 이는 소수의 견해입니다.

역사는 인쇄기를 남용하는 정부가 끔찍한 인플레이션으로 고통 받고 있으며, 이러한 두려움 때문에 정책 입안자들이 부채를 완전히 수익 화하지 못하게합니다. 대신, 연방 정부는 부채 문제를 해결하기 위해 계속 차입, 자산 매각, 세금 인상, 재협상 또는 채무 불이행을해야합니다.

그들이 당신의 돈을 쓰는 곳

위에서 지적한 바와 같이 부채는 예산 적자의 총 누적이다. 국가 부채의 주요 요소를 구성하기 때문에 최고 비용을 보는 것이 중요합니다. 미국의 최고 비용은 다음과 같이 식별됩니다 (Federal Budget 2016 Total Outlay Figures 기준).

메디 케어 / 메디 케이드 및 기타 헬스 케어 프로그램

Medicare 및 Medicaid를 포함하여 의료 혜택 프로그램에 총 1.1 조 달러가 할당됩니다.

사회 보장 프로그램 및 장애 연금

퇴직자 및 장애인에게 재정적 안보를 제공하기 위해 총 사회 보장 및 기타 지출은 1 조 달러입니다.

국방 예산 비용 (비 베테랑 혜택)

군사 관련 지출에 할당 된 국가 예산의 일부. 현재 미 국방 예산으로 1.1 조 달러가 배정되었다.

기타 기타 비용

교통, 재향 군인의 혜택, 국제 문제 및 공공 교육도 정부가 관리하는 비용입니다. 흥미롭게도, 국제 문제에 대한 지출은 많은 자원과 비용을 소비하지만 실제로 그러한 지출은 목록의 하위 단계에 속한다는 것이 일반적인 대중의 믿음입니다.

부채가 더 나쁜 이유는 무엇입니까?

역사는 최고 경비 중에서 사회 보장 프로그램, 국방 및 메디 케어가 국가 부채 수준이 1990 년대와 같이 낮았던시기에도 주요 비용이었다고 말합니다. 그렇다면 상황은 어떻게 악화 되었습니까? 이 문제에 대한 다양한 의견이 있습니다.

과장된 사회 보장 제도

일부는 사회 보장 제도에 자금을 조달하는 메커니즘이 명백한 보수없이 지출을 증가 시켰다고 주장한다. 지불은 현재 근로자로부터 징수되어 즉각적인 혜택 즉 기존 수혜자에 대한 지불에 사용됩니다. 퇴직자 수가 증가하고 수명이 길어지면서 지불 규모와 비용이 급등했습니다. 자녀가 적은 부모님은 현재 기고하는 근로자 수를 제한하고 있습니다. 최근의 경기 침체로 인해 임금이 정체되었습니다. 전반적으로, 제한된 유입 및 유출 현금 흐름은 사회 보장을 국가 부채의 큰 요소로 만들고 있습니다.

지속적인 세금 삭감

조지 W. 부시 행정부에서 처음 도입 된 세금 감면은 계속 부담을 가중시키고 있습니다. 2017 년 트럼프 대통령의 세금 삭감 및 고용 법이 통과되면서 기업 및 개인 세금을 모두 인하함으로써 그 영향이 더욱 커졌습니다.

이라크, 시리아, 파키스탄 및 아프가니스탄 전쟁

주로 국방 예산 내에서, 이러한 교전에 계속 참여하면 미국에 막대한 비용이 발생하여 국가 부채가 증가했습니다. Brown University의 Watson Institute의 연구에 따르면 2001 년 이후 약 5.9 조 달러가이 계약에 사용되었습니다.

떨어지는 수익

지출은 증가했지만 수입은 증가했습니다. 정부의 최고 소득원 중:

개인 소득세

이것은 Sam 삼촌의 수입에 가장 큰 기여를합니다. 개인 납세자는 연간 세금 수입의 거의 절반을 기부합니다. 앞서 언급 한 트럼프 세금 감면과 함께이 과제는 성장 속도가 느린 미국의 급여로 인해 세금 징수가 제한되었습니다.

법인 소득세

정부 소득 차트에서 세 번째로 큰 파이 인 법인세 유입은 2006 년에 최고조에 달했지만 특히 세금 감면 및 고용 법이 통과 된 후에 급격히 감소했습니다.

국가 부채의 의미

국가 부채가 최근 미국 인구보다 빠르게 성장한 것을 감안할 때, 증가하는 부채가 평균 개인에 어떻게 영향을 미치는지 궁금합니다. 분명하지는 않지만 국가 부채 수준은 최소한 네 가지 직접적인 방식으로 사람들에게 직접적인 영향을 미칩니다.

정부 부도 위험 증가

1 인당 국가 부채가 증가함에 따라 정부가 부채 서비스 의무를 불이행 할 가능성이 높아 지므로 재무부는 신규 투자자를 유치하기 위해 새로 발행 된 재무부 증권의 ​​수익률을 높여야합니다. 이는 국가 부채에 대한이자로서 더 많은 세금 수입이 지불되어야하기 때문에 다른 정부 서비스에 사용할 수있는 세금 수입의 양을 줄입니다. 시간이 지남에 따라 이러한 지출의 변화는 사람들이 경제 향상 프로젝트에 대한 대출이 어려워 짐에 따라 낮은 생활 수준을 경험하게 할 것입니다.

기업 부채 제공의 강제 쿠폰 증가

국채에 대한 금리가 상승함에 따라, 미국에서의 기업 운영은 더 위험한 것으로 간주 될 것이며, 새로 발행 된 채권에 대한 수익률의 증가가 필요합니다. 따라서 기업은 부채 서비스 의무의 증가 된 비용을 충족시키기 위해 제품 및 서비스 가격을 인상해야합니다. 시간이 지남에 따라 사람들이 상품과 서비스에 대해 더 많은 비용을 지불하게되어 인플레이션이 발생합니다.

돈을 빌리기위한 비용 증가

국채에 제공되는 수익률이 증가함에 따라 주택을 구입하기 위해 돈을 빌리는 비용도 증가 할 것입니다. 주택 담보 대출 시장의 돈 비용은 연방 준비 은행이 설정 한 단기 금리와 직접적으로 관련되어 있기 때문입니다. 재무부에서 발행 한 재무부 증권에 제공되는 수익률. 이와 같이 확립 된 상호 관계를 고려할 때, 예상 주택 구입자들은 더 이상 많은 담보 대출을받을 수 없기 때문에 금리 인상으로 주택 가격이 하락할 것입니다. 그 결과 주택 가치에 대한 압력이 더 낮아져 결국 모든 주택 소유자의 순 가치가 줄어 듭니다.

다른 시장 증권에 대한 투자 손실

미국 재무부 주식에 대한 수익률은 현재 무위험 수익률로 간주되며, 이러한 유가 증권에 대한 수익률이 증가함에 따라 일부 위험을 수반하는 기업 부채 및 주식과 같은 투자는 매력을 잃게됩니다. 이 현상은 기업이 회사에 대한 투자를 정당화하기 위해 채권과 주식 배당금에 대해 높은 위험 프리미엄을 제공하기에 충분한 세전 수입을 창출하기가 더 어렵다는 사실의 직접적인 결과입니다. 이러한 딜레마는 혼잡 효과로 알려져 있으며 정부 규모의 성장과 민간 부문의 규모의 동시 감소를 장려하는 경향이 있습니다.

아마도 가장 중요한 것은 부채 서비스 의무에 대한 국가의 채무 불이행 위험이 증가함에 따라 국가는 사회적, 경제적, 정치적 힘을 잃게된다는 것입니다. 이는 국가 부채 수준을 국가 안보 문제로 만듭니다.

부채를 줄이는 데 사용되는 방법

정부는 부채를 줄이려고 할 때 많은 옵션을 가지고 있으며, 역사적으로 일부는 실제로 일했습니다.

금리 조작

저금리를 유지하는 것은 정부가 경제를 자극하고 세수를 창출하며 궁극적으로 국가 부채를 줄이는 방법 중 하나입니다. 저금리로 개인과 기업이 쉽게 돈을 빌릴 수 있습니다. 차용인은 그 돈을 상품과 서비스에 소비하여 일자리와 세금 수입을 창출합니다. 미국, 유럽 연합, 영국 및 기타 국가에서 낮은 금리를 채택하여 어느 정도 성공했습니다. 그러나 이자율이 오랜 기간 동안 0에 가까워 지거나 빚을지고있는 정부에게는 만병 통치약이되지 않았다.

지출 삭감

캐나다는 1990 년대에 거의 두 자리 수의 예산 적자에 직면했다. 예산 삭감 (4 년 내에 20 % 이상)을 제정함으로써 3 년 안에 예산 적자를 제로로 줄이고 5 년 안에 공공 부채를 1/3로 줄였다. 그 나라는 세금을 올리지 않고 이것을했다.

이론적으로 다른 국가에서도이 예를 모방 할 수 있습니다. 실제로 납세자 연료 지출의 수혜자들은 종종 제안 된 삭감에 영향을 미칩니다. 정치가들은 화를 내면 선거에서 투표권을 얻지 못하기 때문에 필요한 삭감을위한 정치적 의지가 부족한 경우가 많습니다. 정치인들이 유권자들을 화나게 할 행동을 피하면서 미국의 사회 보장 프로그램에 대해 수십 년의 정치적 논쟁이 일어났다. 2011 년 그리스와 같은 극단적 인 경우 시위대는 정부의 마개를 끄면 거리로 나아갑니다.

세금 인상

세금 인상은 일반적인 전술입니다. 이러한 관행의 빈도에도 불구하고, 대부분의 국가는 점점 커지고있는 부채에 직면 해 있습니다. 이것은 지출을 삭감하지 못했기 때문일 가능성이 높습니다. 현금 흐름이 증가하고 지출이 계속 증가하면 수익 증가는 전체 부채 수준과 거의 차이가 없습니다.

지출 삭감 및 세금 인상

스웨덴은 1994 년 금융 위기에 가까워졌다. 90 년대 후반, 이 나라는 지출 삭감과 세금 인상의 조합을 통해 균형 잡힌 예산을 가졌다. 1947 년, 1948 년, 1951 년 Harry Truman이 미국 부채를 갚았다. 드와이트 D. 아이젠 하워 대통령은 1956 년과 1957 년에 정부 부채를 줄였습니다. 지출 삭감과 세금 인상은 두 가지 노력에서 중요한 역할을합니다.

프로 비즈니스 / 프로 거래

프로 비즈니스, 프로 트레이드 접근법은 국가가 부채 부담을 줄일 수있는 또 다른 방법입니다. 사우디 아라비아는 2003 년 GDP의 80 %에서 2010 년 10.2 %로 부채 부담을 줄였습니다.

구제

아프리카의 많은 국가들이 부채 용서의 수혜자입니다. 불행히도이 전략조차도 결점이 있습니다. 예를 들어 1980 년대 후반 가나의 부채 부담은 부채 용서에 의해 크게 줄어 들었습니다. 2011 년에도 그리스는 국가 구제 금융을 요구했습니다. 비록 2010-2011 년에 구제 금융 기금으로 수십억 달러를 받았지만, 초기 현금 투입 후에는 더 나아지지 않았습니다.

기본

파산 및 채권자에 대한 지불 구조 조정을 포함하여 부채에 대한 채무 불이행은 빚 감소를위한 일반적이고 성공적인 전략입니다. 북한, 러시아, 아르헨티나는 모두이 전략을 채택했으며, 성공했다 (적어도 성공의 척도가 글로벌 은행 커뮤니티와의 좋은 관계보다는 부채 축소 인 경우).

편광 주제

부채 감소와 정부 정책은 정치적 주제를 심각하게 양극화하고 있습니다. 모든 입장의 비평가들은 결함이있는 데이터, 부적절한 방법론, 연기 및 거울 회계 및 기타 수많은 문제에 대해 논쟁하면서 거의 모든 예산 및 부채 축소 청구와 관련하여 문제를 제기합니다. 예를 들어, 일부 저자는 1961 년 이후 미국 부채가 줄어들지 않았다고 주장하는 반면, 그 이후로 여러 차례 하락했다고 주장하는 사람들도 있습니다. 연방 부채 삭감에 대한 논의의 거의 모든 측면에서 비슷한 논쟁과 주장을 뒷받침하는 자료를 찾을 수 있습니다.

국가가 다양한 시간과 다양한 성공률을 가진 다양한 방법이 있지만 모든 사례에서 모든 국가에 똑같이 잘 작용하는 마술 공식은 없습니다.

도널드 트럼프는 8 년 안에 국가의 부채를 제거하겠다고 약속했습니다. 대신, 그의 예산은 그 기간 동안 9.1 조 달러를 추가 할 것입니다.

결론

국가 부채가 계속 증가함에 따라 여전히 문제가 남아 있습니다. 몇 년 동안 적자를 유지하는 것이 좋습니까, 아니면 예산 균형을 유지해야합니까? 미국의 다른 일반 가정과 마찬가지로 과잉 지출은 부채를 롤오버하고 끝없는 꼬리를 쫓는 끝없는 게임에서 점점 더 많은 돈을 빌려서 연장 될 수 있습니다.

그러나 지출이 없다면 일부 경제는 더 나빠질 수 있으며 케인즈 이론을 생생하게 유지하여 필요할 때 개입하는 것이 우리 정부의 책임이라고 주장 할 것입니다. 부채가 적절히 처리되면 장기적인 성장과 번영을 촉진하는 데 사용될 수 있습니다. 그러나 오랜 기간 동안 높은 수준의 국가 부채는 전체 경제에 심각한 영향을 미칩니다. 미국의 국채 시계가 계속 똑딱 거리면서:

• 정부 부채에 대한 높은이자는 지불되어야하며 부채 수준이 높을수록 일자리가 제한되고 급여가 낮아질 것입니다. 해외 투자자의 신뢰와 미국 투자를 훼손하면서 세계의 눈에는 더 위험한 것으로 여겨진다.