상원은 최근 오바마 대통령에게 태평양 횡단 파트너쉽에 대한 패스트 트랙 권한을 부여했습니다. 패스트 트랙 당국 또는 공식적으로 알려진 무역 진흥 당국은 대통령이 신속하게 의회 절차를 통해 다른 국가와의 무역에 동의 할 수 있습니다. 패스트 트랙 권한을 통해, 협약의 영향을 약화시키는 의회 수정의 위협없이 국가 간 무역 협정을 체결 할 수 있습니다. 공화당 폴 라이언에 따르면 이번 주 상원 의원 합의 이후에 태평양을 넘어서는 파트너십이 곧 공식적으로 합의 될 것으로 보인다.
TPP 배경
10 년 동안 Tran-Pacific Partnership (TPP)은 태평양 연안에 지리적으로 위치한 12 개국 간의 무역 협정을 나타냅니다. 잠재적 인 TPP 회원국은 매년 약 28 조 달러로 전 세계 GDP의 3 분의 1을 차지하며 전 세계 무역의 3 분의 1을 차지합니다. TPP 회원국은 미국 이외에도 캐나다, 멕시코, 일본, 호주 등 7 개 국가를 포함합니다.
TPP 목적
많은 잠재적 인 TPP 국가들 (NAFTA, 미국, 캐나다 및 멕시코 사이의 하나)간에 무역 협정이 이미 체결 된 상태에서 TPP는 단순한 "자유로운"무역 이상의 무역 협정을 확장하고 번거로운 외부의 무역을 촉진하기를 희망합니다 합의 된 무역 협정 미국 무역 대표부에 따르면 TPP는“공개 시장을 개척하고 높은 표준 무역 규칙을 설정하며 세계 경제의 21 세기 문제를 해결할 것”이라고 밝혔다. 이를 통해 TPP는 미국 및 아시아 태평양 지역에서 일자리와 성장을 촉진 할 것입니다.”이러한 광범위한 의도를 충족시키기 위해 TPP 국가는 다음과 같이 명시 적으로 논의했습니다. 총 태평양 림 자유 무역 지역, 환경, 노동, 지적 재산권 표준, 국경을 넘어 전자 데이터의 자유로운 흐름.
예측 된 노동 수당
TPP의 의도 된 목적을 이해함으로써, 우리는 TPP 통과를 통해 미국 노동이받는 이익을 조사 할 수 있습니다.
TPP 통과 노동에 대해 가장 많이 인용되는 혜택은 소득의 증가입니다. 구매 한 상품의 가격이 낮아서 TPP를 통해 미국에서 수입이 증가 할 것으로 예상됩니다. 논리는 자유 무역이 상품의 비용을 낮추어 현재 노동 소득의 가치를 확대시킬 것이라는 점을 따른다. 계산에 따르면 2025 년까지 소득 증가액이 770 억 달러에이를 것으로 추정됩니다. TPP가 창출 된 직접적인 결과는 아니지만 일부 경제학자들은 TPP가 자유 무역 협정 확대를 우선시함에 따라 소득이 증가 할 것으로 예상합니다.
일자리 창출은 TPP에서 가장 많이 인용되는 노동 혜택입니다. John Kerry 국무 장관에 따르면 TPP는 미국에서 650, 000 개 이상의 새로운 일자리를 창출 할 것이라고합니다. TPP는 위에 인용 된 증가 된 소득 (770 억 달러)과 새로운 일자리 창출 비용 121, 000 달러를 사용하여 소득이 증가한이 650, 000 개의 새로운 일자리를 창출 할 것입니다. 이러한 일자리 창출에 대한 공공의 주장에도 불구하고, 많은 경제학자들은 그들의 정확성을 빠르게 반박합니다. 많은 무역 경제학자들은 무역 협정이 일자리 수를 바꾸는 것이 아니라 일자리의 종류를 바꾸는 것으로 믿고 있습니다. 생산적인 무역이 많을수록 생산적인 일자리가 늘어나 소득이 증가한다. 덜 생산적인 작업의 수를 늘리지 않습니다.
노동에 대한 최종 이익은 상품과 서비스 모두에서 수출이 증가하는 형태로옵니다. TPP를 통해 미국은 이미 미국 최대 수출 시장을 대표하는 국가 그룹과의 상품 수출을 증가시킬 것으로 기대합니다 2013 년에 TPP 회원은 미국 수출의 44 %를 차지했으며 TPP는 시장을 더 열 수 있습니다. TPP로 예상되는 서비스 수출의 증가는 노동에 더 큰 이익이 될 수 있습니다. TPP를 통해 미국은 서비스 수출이 760 억 달러로 증가 할 것으로 예상합니다.
예측 자본 혜택
TPP 통과로 인해 직접적으로 많은 자본 혜택이 있습니다. 자본에 대한 이러한 이익 중 두 가지는 관세 인센티브와 지적 재산권의 형태로 올 것입니다.
논의 된 바와 같이, TPP 회원국의 절반 이상이 이미 무역 협정을 맺고있다. 이러한 계약을 통해 노동 비용을 절감하는 관세 및 자유 무역 혜택은 이미 미국으로 수입되는 대부분의 국가에서 유효합니다. 노동을 돕는 대신 관세 인센티브를 늘리면 자본과 산업에 이익이되며, 이 두 가지 모두 수출 시장이 새로워 질 것이다.
일본과 미국의 농업 시장은 이러한 관세 인센티브가 얼마나 강력한지를 보여주는 예입니다. 농업은 미국 전체 수출의 7 %를 차지하며 현재 미국 농업에 대한 관세가 높은 일본은 세계 3 위의 GDP입니다. 세계에서 세 번째로 큰 경제가 관세 장벽을 제거하면 농업 산업은 엄청난 성장을 볼 수 있습니다.
지적 재산권은 자본에 대한 추가 혜택입니다. TPP 초안에는 엔터테인먼트 및 제약 산업에 대한 현재 미국 규정을 넘어서는 저작권법이 포함되어 있습니다. 이러한 산업은 더 이상 자본을 훔치기 위해 경쟁 우위를 잃을 까봐 걱정할 필요가 없기 때문에 지적 재산권을 높이는 것은 자본의 이익입니다. New York Times 연구에 따르면 TPP의 가장 확실한 승자는 수출을 확대 할 수있는“기술 및 제약 회사”일 것이라고 주장합니다.
더 많은 혜택을받는 사람: 자본 또는 노동?
자본과 노동 모두에 대한 혜택을 자세히 살펴보면 자본이 노동보다 훨씬 큰 보상을 얻을 수 있음이 분명합니다. TPP 수용 지지자들에 의해 노동에 대해 설명 된 이점들은 종종 이미 계산되었거나 잘못 안내 된 계산에 기반을두고 있습니다.
TPP에 대해 계산되는 예상 소득 증가와 관련하여 제시되는 숫자가 잘못 안내됩니다. 하나는, TPP로부터의 소득 증가로 770 억 달러가 종종 인용되지만, 이 수치는 국민 GDP의 1 %에 불과하며, 한 사람의 바늘을 크게 움직일 수 없을 것입니다. 또한 소득 증가는 실제로 두 가지 그룹에만 혜택을 줄 것입니다. 노동 시장의 최저 임금 인상으로 보상을 얻을 수있는 노동 조합과 특허 및 지적 재산권으로부터 이익을 볼 수있는 노동 시장의 최상위 집단 올바른 보호.
일자리 창출을 위해 누락 된 혜택에 대해 위에서 간단히 논의했습니다. TPP가 실제로 더 적은 일자리를 요구하는 생산성 향상으로 이어질 때, 창출 된 일자리를 결정하는 데 사용되는 계산은 소득 증가에서 일자리 증가와의 직접적인 연결에 의존한다는 것을 상기하십시오. 또한 일자리 증가를 계산하는 데 사용되는 모델은 임금 인상을 설명하지 않습니다. 즉, 동적 인플레이션 율에 비해 임금이 정체되어있는 경우에만 일자리를 추가 할 수 있습니다. 마지막으로, 계산 된 급여 (650, 000 개의 새로운 일자리)가 실현 되더라도 이는 미국 전체 고용의 4 %에 불과합니다. 소득 증가 추정치와 마찬가지로 총 기대 이익은 전체 대비 백분율로 볼 때 영향을 덜받습니다.
결론
노동은 확실히 TPP로부터 혜택을받을 것이지만, 혜택은 적으며 모든 개인에게 반드시 영향을 줄 수는 없습니다. 소득 증가는 너무 작아서 일상적인 효과를 낼 수 없으며, 현실화 되더라도 일자리 창출은 미미합니다.
그러나 자본은 TPP로부터 큰 이익을 볼 것이며 노동보다 더 많은 이익을 얻을 것입니다. 제한없이 새로운 시장을 개설하면 자본이 새로운 소비자를 확보 할 수 있습니다. 지적 재산권 법이 시행되면 자본은 재산에 대한 두려움을 잃지 않고 이러한 고객을 확보 할 수 있습니다.
