연방 예산의 정의
연방 예산은 미국의 연간 공공 지출에 대한 항목 별 계획입니다.
연방 예산
연방 예산은 연방 직원 지불, 농업 보조금 분산, 미군 장비 지불에 이르기까지 다양한 연방 비용을 조달하는 데 사용됩니다. 예산은 매년 기준으로 계산되며 회계 연도는 10 월 1 일부터 시작하여 다음 해 9 월 30 일로 끝나며, 이는 예산의 이름이 지정된 연도입니다.
예산에 따른 지출은 의무적 또는 재량 적 지출로 분류됩니다. 의무 지출은 법으로 규정되어 있으며 사회 보장, 메디 케어 및 메디 케이드와 같은 자격 프로그램이 포함됩니다. 이러한 비용은 영구 지출로도 알려져 있습니다. 임의 지출은 개별 세출 법안에 의해 승인되어야하는 지출입니다. 연방 예산은 세금 수입으로 자금을 조달하지만 2001 년 이후 (그리고 그 이전에도 여러 해 동안) 미국은 예산 적자로 운영되어 지출이 수입을 능가합니다.
영수증, 지출 및 결손
CBO (Congressional Budget Office)에 따르면 2016 년 연방 예산은 3, 854 억 달러를 할당했으며 연방 수입 (세금으로 징수)은 3, 267 억 달러를 할당했습니다. 이로 인해 정부는 587 억 달러의 적자 또는 국내 총생산 (GDP)의 3.2 %를 남겼습니다.
사회 보장, 메디 케어 및 메디 케이드에 대한 의무 지출은 1, 865 억 달러를 차지했습니다. 재량에 따라 565 억 달러가 국방부에 자금을 지원했습니다. 미국의 군사비는 전통적으로 재량 예산의 높은 비율을 차지하지만 9/11 공격 이후 10 년 동안 크게 확장 된 후 감소하는시기에 들어 섰습니다. 국방부 이후 가장 재량에 따라 자금을 지원받는 기관은 재무부 (재무, 농업 및 교육)의 공공 부채에 대한 순이자 2, 840 억 달러를 지불 한 재무부이다.
미국 헌법 제 1 조는 공공 자금의 배분이 법으로 승인되어야하고 정부 거래 계좌는 정기적으로 발행되어야한다고 명시하고 있습니다. 1974 년 의회 예산 및 구속 통제 법 (Congressional Budget and Impoundment Control Act) 1974 년까지 행정부와 의회의 구체적인 역할이 완전히 밝혀지지 않았음에도 불구하고, 연방 예산을 수립하고 승인하는 승인 된 법적 절차가 구체화되었다. 1 월 첫째주 월요일부터 2 월 첫째주 월요일까지 차기 회계 연도에 예산을 의회에 제출해야합니다. (이것은 현직 출신이 아닌 새로 선출 된 대통령이 사무실에 들어올 때 완화되었다.) 대통령 사무실에서 보낸 예산에는 필수 지출이 포함되어 있지 않지만, 이 문서에는 미국 세금 수입에 대한 자세한 예측과 추정치도 포함되어야한다 논의중인 회계 연도 이후 최소 4 년간의 예산 요건.
대통령의 예산은 상원과 하원의 각 예산위원회뿐만 아니라 대통령의 예측을 보완하기 위해 분석과 추정을 제공하는 비당 파적 CBO에 참조됩니다. 두 주택이 모두 같은 예산을 통과 할 필요는 없습니다. 그렇지 않은 경우 이전 연도의 예산 결의가 이월되거나 필요한 재량으로 개별 세출 청구서로 자금이 조달됩니다. 2014 예산은 2010 회계 연도 이후 상원과 상원이 승인 한 첫 번째 예산이었습니다. 하원과 상원은 또한 백악관과 독립적으로 자체 예산 결의안을 제안 할 수도 있습니다.
예산 과정의 역사
미국의 초기 몇 년 동안 하원과 상원의 단일위원회가 예산을 처리했으며, 이 예산은 당시에는 전적으로 임의 재량 지출이었습니다. 논쟁의 여지가없는 것은 아니지만, 이 중앙 집중식 예산 당국은 의회가 경기 침체 나 전쟁을 제외하고 균형 예산을 정기적으로 통과 할 수있게 해주었습니다. 그러나 1885 년 하원은 기존 세출위원회의 권한을 크게 해산하는 법안을 통과시키고 다양한 목적으로 지출을 승인하는 다양한기구를 만들었습니다. 그 후 곧 연방 지출 (적자 지출 포함)이 증가하기 시작했습니다.
1919 년부터 1921 년까지 하원과 상원은 세출 당국을 다시 한 번 중앙 집중화하여 정부 지출을 재조정하기위한 조치를 취했습니다. 그러나 1929 년 주식 시장 붕괴로 대공황이 닥친 후, 의회와 프랭클린 루즈 벨트 대통령은 1935 년 사회 보장법 (Social Security Act)을 통과하도록 강요 받았으며, 이는 미국 역사상 최초의 주요 지출 지출 프로그램을 세웠습니다. 사회 보장 및 그 이후의 관련 메디 케어 및 메디 케이드 프로그램은 특정 자격에 도달하면 지불금을 약속함으로써 개인의 세금 부담을 가중시킵니다. 이러한 조항에 따라 연방 정부는 자격을 갖춘 모든 시민에게 자격 혜택을 분산시킬 법적 의무가 있습니다. 따라서 현대의 필수 지출은 주로 경제적 요인보다는 인구 통계에 달려 있습니다.
연방 예산은 최근 미국 연방 지출에서 가장 논쟁적인 정치적 논쟁의 원천 중 하나가되었습니다. 1980 년대 이후로 연방 지출은 가파르게 증가했습니다. 이는 주로 인구 증가와 관련된 필수 지출 요건의 증가 때문입니다. 미국 역사상 가장 큰 세대 인 베이비 붐 세대의 은퇴는 프로그램이 개혁되지 않으면 의무적 인 사회 보장 비용이 계속 빠르게 상승 할 것이라는 우려를 자극한다. 더욱이 2001 년부터 지속적으로 적자가 지속되어 매년 국가 부채와 서비스 비용이 증가하고 있습니다.
