목차
- 실업률이 중요한 이유
- 노동 통계 컴파일
- 고용 vs. 실업
- 노동력
- 실업자 분류
- 실업의 척도
- U-6: 실질 실업률
- 실업 테스트
- 결론
국가 실업률은 전체 노동력에서 실업자 비율로 정의됩니다. 노동 시장 성과의 주요 지표로 널리 알려져 있습니다. 경제 지표를 면밀히 살펴보면 실업률은 특히 경기 침체와 어려운 경제시기에 많은 언론의 관심을 끌고 있습니다.
실업률이 중요한 이유
미국 노동 통계국 (BLS)이 지적한 바와 같이, 노동자가 실업 상태 일 때 가족은 임금을 잃고 국가는 생산할 수있는 재화 나 서비스 측면에서 경제에 대한 기여를 잃게된다. 실직 근로자도 구매력을 잃어 다른 근로자의 실업으로 이어질 수있어 경제에 파급 효과를 줄 수 있습니다.
실업은 여전히 고용 된 사람들에게 영향을 미칩니다. 근로자가 퇴직 할 때, 여전히 고용 된 사람들이 감당해야하는 노동량을 증가시킵니다. 그리고 회사가 비용을 줄이려고 할 때 실업은 대개 증가하기 때문에 여유를 잃을 것으로 예상되는 사람들은 추가 근무 시간에 대한 추가 보상을받지 않습니다. 실업은 또한 여전히 일하는 사람들에게 부정적인 정신적 영향을 미칠 수 있습니다. 그들은 자신의 직업을 잃어 버릴 염려가 더 커지거나 전혀 "운이 좋기 때문에"더 좋은 것을 찾는 것을 주저 할 수 있습니다. 동료가 일을하지 않으면 직장을 갖는 것에 대해 죄책감을 느낄 수도 있습니다.
실업의 본질을 더 잘 이해하려면, 정책 입안자들은 실업자 수, 실업 기간, 기술 수준, 실업 추세, 실업 지역 불균형 등을 포함하여 다양한 측면에 대한 정보가 필요하다. 의 위에. 이러한 통계가 얻어지고 해석되면, 정책 입안자들은이 통계를 사용하여 경제 운영 및 실업 대응에 관한보다 정확한 결정을 내릴 수 있습니다.
노동 통계 컴파일
실업률에 대한 한 가지 오해는 실업 보험 (UI) 혜택에 대한 청구를 제기하는 사람들의 수에서 비롯된다는 것입니다. 그러나 실업 급여에 대한 정확한 정보를 제공하지 않는 UI 청구자 수는 사람들이 혜택이 소진 된 후에도 여전히 실업자가 될 수있는 반면, 다른 사람들은 혜택을받을 자격이 없거나 혜택을 신청하지 않았을 수 있기 때문입니다.
매달 실직 한 사람을 모두 세는 것도 비용이 많이 들고 시간이 많이 걸리며 실용적이지 않습니다. 따라서 미국 정부는 전국 실업률을 측정하기 위해 표본 조사 (CPS)를 실시합니다. CPS는 1940 년 이래 미국에서 매달 수행되었습니다. CPS 표본 조사에는 약 60, 000 가구 또는 약 11 만 명의 개인이 미국 전체 인구를 대표하도록 선정되었습니다. 표본 조사에 포함 된 전형적인 가구는 4 개월 연속으로 월간 인터뷰 한 다음 1 년 후 동일한 4 개월 동안 다시 인터뷰를합니다.
설문 조사 자체는 2, 200 명의 숙련되고 숙련 된 인구 조사국 직원이 수행합니다. 그들은 조사 기준 주 (일반적으로이 달의 12 일을 포함하는 주) 동안 가구 구성원의 노동력 활동 또는 비노동력 상태에 대한 정보를 위해 60, 000 표본 가구의 사람들과 면담을합니다.
전체 모집단을 조사하기보다는 표본 조사를 사용하면 표본 추정치가 실제 모집단 값과 다를 수 있습니다. BLS는 실업률 5.5 %에서 90 % 신뢰 구간이 실업률의 월간 변화에 대해 +/- 280, 000이고 실업률에 대해 +/- 0.19 % 인 경우를 지적합니다. 다시 말해, 표본의 월별 실업 추정치가 전체 인구의 총 조사에서 얻을 수있는 수치의 약 280, 000 이내 일 확률은 90 %입니다.
고용 vs. 실업
노동 통계를 컴파일하는 데 BLS가 사용하는 기본 정의는 매우 간단합니다.
- 직업이없는 사람, 직업이없는 사람, 직업을 찾거나 구직 가능한 사람은 실직자 그리고 실직하지 않은 사람들은 노동력에 속하지 않습니다.
노동력
고용 된 실업자와 실업자의 합계는 노동력을 구성합니다. 나머지는 직업이없고 학생, 퇴직자 및 가정 주부와 같이 구직하지 않는 사람들입니다.
실업률과 같은 노동력 측정은 16 세 이상인 민간 비 제도적 미국 인구를 기준으로합니다. 노동력 측정은 16 세 미만인 사람, 요양원 및 교도소와 같은 기관에 갇힌 사람들, 그리고 군대에서 활동중인 모든 인원을 제외합니다.
미국의 노동력을 구성하는 수백만의 사람들을 고려할 때 개인의 고용 여부 또는 실업 여부를 결정하는 기본 개념은 단순하지만, 수많은 상황이 문제를 복잡하게하고 개인이 속한 올바른 범주를 확인하기 어렵게 만들 수 있습니다.
설문 조사 주간에 임금이나 이익을 위해 일을 한 사람은 고용 된 것으로 간주됩니다. 휴가 중이거나 병에 걸리거나 개인적인 일을하는 등의 이유로 조사 주 동안 일을하지 않은 직업을 가진 사람도 취업자로 간주됩니다.
(관련 독서에 대해서는 고용 보고서에 대해 알아야 할 내용을 참조하십시오.)
실업자 분류
사람들이 다음 세 가지 기준을 충족하면 실업자로 분류됩니다.
- 직무가없는 경우: 지난 4 주 동안 적극적으로 구직 활동을 한 적이있다 현재 작업 할 수 있습니다.
언론에서 널리 인용되는 공식 실업률은 위의 실업 정의에 근거합니다.
실업자로 간주되는 기준은 엄격하고 명확합니다. 예를 들어, 적극적으로 구직 활동에는 예비 고용주와의 접촉, 면접에 참석, 고용 기관 방문, 이력서 보내기, 구직에 대한 응답 등과 같은 조치가 포함됩니다. 따라서 훈련 과정에 참석하거나 신문에서 구직 활동을 검색하는 등의 수동 구직 방법은 제외됩니다.
따라서 전체 실업률 수치에는 실직 한 사람뿐만 아니라 다른 일자리를 찾기 위해 퇴근 한 사람, 직장을 마친 임시직 근로자, 첫 직장을 찾은 개인, 노동으로 돌아온 경험있는 근로자가 포함됩니다. 힘.
(자세한 내용 은 실업 정의 방법을 참조하십시오.)
실업의 척도
공식적인 실업률은 종종 너무 제한적이고 노동 시장의 광범위한 문제를 대표하지 않는 것으로 언급되어왔다. 일부 분석가들은 공식적인 실업 측정이 너무 광범위하다고 주장하며보다 좁은 목표 측정을 원합니다. 그러나 실업률이 너무 좁게 정의되었다고 생각하는 사람들보다 훨씬 더 소수에 속한다. 그 결과 실업 문제의 전체 차원이 과소 평가된다.
이러한 문제를 해결하기 위해 BLS는 1976 년 Julius Shiskin 위원의 지시에 따라 U-1에서 U-6까지 다양한 노동 시장 조치를 도입했습니다. 1995 년, 전년도의 현재 인구 조사 (Current Population Survey)를 재 설계 한 후, BLS는 활용률이 낮은 노동 대안에 대한 새로운 대안을 제시했습니다. 이러한 조치에 대한 정기 간행물은 1996 년 2 월 고용 상황 보고서에서 시작되었습니다.
이 조치의 범위는 최소 15 주 동안 실직 한 사람들 만 포함하기 때문에 가장 제한적인 U-1에서 노동 활용률의 가장 넓은 정의 인 U-6에 이르기까지 다양합니다. U-3 수치는 공식 실업률입니다. U-1 및 U-2는 더 제한적이므로 U-3보다 낮으며 U-4, U-5 및 U-6은 U-3보다 높습니다. (관련 독서에 대해서는 진정한 실업률: U6 대 U3 참조 )
U-6: 실질 실업률
U-6 측정 값은 노동 활용률이 가장 낮은 측정 값을 제공합니다. 이는 전체 실업자 인구와 모든 한계 근속 노동자, 경제적 인 이유로 시간 제로 고용 된 모든 사람을 민간 노동력의 비율과 한계 근속 노동자의 백분율로 정의합니다.
한계 근로자 란 현재 일자리를 찾고 있지 않은 (따라서 실업자로 간주되지는 않지만) 어느 정도의 노동력 부착을 보여준 일자리가없는 사람으로 정의됩니다. 이 범주에 포함 되려면 개인이 현재 직업을 원한다고 표시하고 지난 12 개월 동안 구직했으며 구직을 할 수 있어야합니다.
소외 계층의 한 부분은 낙담 한 노동자이다. 낙담 한 근로자는 현재 다음과 같은 이유로 일자리를 찾고 있지 않은 근로자입니다.
- 자신의 업무 라인에서 어떤 직업도 이용할 수 없다고 생각하십시오. 직업을 찾을 수 없었습니다; 필요한 학교, 기술 또는 경험 부족; 또는 고용주와의 차별 형태에 직면합니다 (예: 너무 어리거나 나이가 많음).
U-6 수치는 점점 실질 실업률로 언급되고 있습니다. 이 법안의 지지자들은 다음과 같은 이유로 실업 문제의 진정한 본질을 대표한다고 주장합니다.
- 일자리가없는 사람; 육아, 가족의 의무 또는 기타 일시적인 문제로 인해 지난 4 주 동안 일을하고 싶지만 적극적으로 일자리를 구하지 않은 사람들; 쓸데 없다고 생각하여 구직을 중단 한 근로자; 실직자이지만 실직보다 적은 시간을 일하는 사람들을 포함한 실직자.
실업 테스트
공식 실업률 (U-3)이 노동력 부족 활용 문제의 규모를 과소 평가하는 방법의 예로 다음과 같은 가상의 사례를 고려하십시오.
- 3 개월 동안 실직 상태에 있었지만 아픈 아이를 돌보기 위해 지난 2 주 동안 일할 수없는 미혼모는 "노동이 아님"으로 분류됩니다. 그녀는 U-3 법안에서 제외되었지만 U-6 법안에 포함될 것입니다.1 년 전 기업 구조 조정에서 실직 한 60 세의 전직 임원은 노동력으로 돌아가고 싶어합니다. 그러나 실업 3 개월 만에 100 건이 넘는 이력서를 발송 한 후, 그는 한 번의 인터뷰 전화 나 확인 편지를받지 못했고 구직 활동을 중단했다는 사실에 낙담했다. 그는 U-3 법안에서 제외되었지만 U-6 법안에 포함될 것입니다. 6 개월 동안 실업 상태를 유지 한 후 가족을 부양하고 비용을 지불하는 영업 임원은 정규직을 찾지 못했습니다. 그는 일주일에 6 시간 밖에 걸리지 않는 3 개월 계약을 맺는다. U-3 법안은 그가 고용 된 것으로 간주하지만 U-6 법안은 명백한 불완전 고용 수준을 고려할 것입니다.
결론
대체 조치는 비즈니스주기 동안 매우 유사한 움직임을 보여 주지만 공식 실업률과는 상당히 다릅니다. 공식적인 U-3 법안에 따른 실업에 대한 엄격한 정의는 실제 실업 상황의 규모를 과소 평가할 수 있습니다. 따라서 전체 기사를 전달하지 못할 수 있으므로 헤드 라인 (U-3) 실업 수를 넘어 보는 것이 좋습니다. U-6 조치는 가장 제한적이지 않고 따라서 가장 높은 실업률이기 때문에 노동력이 부족한 정도를 더 정확하게 파악할 수 있습니다. (관련 독서 는 경제에 대한 실업 비용 참조)