목차
- 재정 적자 경제에 미치는 영향
- 단기 경제에 재정 적자 영향
- 적자 파이낸싱
- 재정 적자에 대한 연방 한도
- 재정 적자: 역사적 관점
- 적자의 거꾸로
- 적자의 단점
- 결론
재정적자는 정부가 회계 연도에 수입하는 것보다 더 많은 돈을 쓸 때마다 발생합니다. 경상 수지 적자 또는 예산 적자라고도하는이 불균형은 전 세계의 현대 정부에서 일반적입니다. 1970 년 이후 미국 정부는 4 년을 제외하고는 수입보다 지출이 많았습니다. 2009 년과 2012 년 사이에 미국 역사상 가장 큰 예산 적자 4 건이 발생했으며 매년 1 조 달러 이상의 적자가 발생했습니다.
재정 적자 경제에 미치는 영향
경제학자와 정책 분석가는 재정 적자가 경제에 미치는 영향에 동의하지 않습니다. 노벨상 수상자 인 폴 크루그먼 (Paul Krugman)과 같은 일부 사람들은 정부가 충분한 돈을 쓰지 않고 2007-09 년 대공황에서 완만 한 회복이 의회가 총수요를 늘리기 위해 더 큰 적자를 실행하는 것을 꺼려했기 때문이라고 제안합니다. 다른 사람들은 예산 적자가 개인 차입금을 몰아 내고 자본 구조와 금리를 조작하며 순 수출을 줄이며 세금 인상, 인플레이션 상승 또는 둘 다를 초래한다고 주장합니다.
단기 경제에 재정 적자 영향
재정 적자가 장기적으로 거시 경제에 미치는 영향에 대해서는 논쟁의 여지가 있지만, 즉각적이고 단기적인 결과에 대한 논쟁은 훨씬 적습니다. 그러나 이러한 결과는 적자의 본질에 달려 있습니다.
정부가 인프라 지출이나 사업 보조금과 같은 추가 지출 프로젝트에 참여하여 적자가 발생하면 해당 부문은 돈을 받기로 선택하여 운영 및 수익성이 단기적으로 향상됩니다. 세금 감면이나 사업 활동 감소를 통해 정부에 대한 수입이 감소하여 적자가 발생하면 그러한 자극은 일어나지 않습니다. 경기 부양 지출이 바람직한 지 여부는 논쟁의 여지가 있지만, 특정 부문이 단기적으로 이익을 얻는다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
적자 파이낸싱
모든 적자는 재정 지원이 필요합니다. 이는 처음에는 국채 (T- 채권)와 같은 정부 유가 증권의 매각을 통해 이루어집니다. 개인, 기업 및 기타 정부는 국채를 구매하고 향후 지불 약속으로 정부에 돈을 빌려줍니다. 정부의 차입이 명백하고 초기에 미치는 영향은 다른 사업체에 빌려주거나 투자 할 수있는 가용 자금 풀을 줄이는 것입니다. 이것은 반드시 사실입니다. 정부에 $ 5, 000를 빌려주는 개인은 같은 $ 5, 000를 사기업의 주식이나 채권을 구매하는 데 사용할 수 없습니다. 따라서 모든 적자는 경제에서 잠재적 자본금을 줄이는 효과가있다. 이는 연방 준비 은행이 부채를 완전히 화폐 화 한 경우 다를 것입니다. 위험은 자본 감소보다는 인플레이션 일 것입니다.
또한 적자를 지원하기 위해 사용되는 정부 유가 증권 매각은 금리에 직접적인 영향을 미칩니다. 정부 채권은 매우 안전한 투자로 간주되므로 정부에 대한 대출에 대한 이자율은 거의 모든 금융 상품이 경쟁해야하는 무위험 투자를 나타냅니다. 공채가 2 %의이자를 지불하는 경우, 다른 유형의 금융 자산은 구매자를 공채로부터 멀어지게하기 위해 충분히 높은 비율을 지불해야합니다. 이 기능은 연방 준비 제도 이사회가 통화 시장의 범위 내에서 금리를 조정하기 위해 공개 시장 운영에 참여할 때 사용됩니다.
재정 적자에 대한 연방 한도
포기와 함께 적자가 증가하고 연방 원장의 총 부채 부채가 천문학적 비율로 증가했지만, 정부의 대차 대조표가 얼마나 적을 수 있는지에 대한 실질적, 법적, 이론적 및 정치적 제한이 있습니다. 한도는 많은 사람들이 원하는만큼 낮지 않습니다.
실질적으로 미국 정부는 차입 업체를 유치하지 않고는 적자에 자금을 지원할 수 없습니다. 연방 정부의 전적인 믿음과 신용으로 뒷받침되는 미국 채권 및 재무부 법안 (T-bills)은 시장에있는 개인, 기업 및 기타 정부가 구매하며, 모두 정부에 자금을 빌려주는 데 동의합니다. 연방 준비 제도는 통화 정책 절차의 일환으로 채권을 구매합니다. 정부가 기꺼이 차용인을 소진하면 적자가 제한되고 불이행이 가능성이 될 것이라는 진정한 의미가 있습니다.
총 정부 부채는 실질적이고 부정적인 장기적 결과를 초래합니다. 부채에 대한이자 지불이 정상적인 세금 및 차입 수입원을 통해 확보 할 수 없게되면 정부는 세 가지 옵션에 직면하게됩니다. 그들은 지출을 줄이고 자산을 팔아 지불을하거나, 부족분을 충당하기 위해 돈을 인쇄하거나, 대출 의무를 불이행 할 수 있습니다. 이러한 옵션 중 두 번째 옵션은 화폐 공급을 지나치게 적극적으로 확장하여이 전략의 사용을 효과적으로 (정확하지는 않지만) 제한하는 높은 수준의 인플레이션으로 이어질 수 있습니다.
재정 적자: 역사적 관점
정부의 재정적자를 운영하는 재정적 자라는 개념을 지원하는 경제학자, 정책 분석가, 관료, 정치인, 해설가는 다양하다. 적자 지출은 또한 영국 경제학자 존 메이 너드 케인즈 (John Maynard Keynes)의 이름을 따서 케네시아 거시 경제학의 가장 중요한 도구 중 하나입니다.
최초의 진정한 미국 적자 계획은 1789 년 당시 재무부 장관 인 Alexander Hamilton에 의해 고 안되고 실행되었습니다. 해밀턴은 18 세기 분쟁에서 영국이 영국의 자금을 조달하는 데 전쟁 채권이 어떻게 도움이되었는지와 유사한 정부의 영향력을 주장하는 수단으로 적자를 보았다. 이 관행은 계속되었고, 역사적으로 정부는 세금 인상이 불충분하거나 비실용적 일 때 전쟁 자금을 조달하기 위해 자금을 빌리기로했다.
적자의 거꾸로
정치인과 정책 입안자들은 재정 적자를 통해 예산의 다른 곳에서 세금을 올리거나 지출을 줄이지 않고도 복지 프로그램 및 공공 사업과 같은 대중 정책을 확대 할 수 있습니다. 이런 식으로 재정적자는 또한 임대료를 추구하고 정치적으로 동기를 부여하는 예산 충당을 장려합니다. 많은 사업체가 공공 이익을받는 것을 의미하는 경우 재정 적자를 내재적으로 지원합니다.
대규모 정부 부채가 모두 부정적인 것은 아닙니다. 돈을 "자신에게 빚지고"있기 때문에 재정적자가 완전히 관련이 없다고 선언하기까지 일부 전문가들은지나 갔다. 외국 채권자가 종종 정부 채무 상품을 구매하기 때문에 액면가에서도 모호한 주장이며, 적자 지출에 대한 거시 경제 주장을 무시합니다.
정부가 운영하는 적자는 특정 경제 학교들 사이에서 폭 넓은 이론적 지원을 받고 선출 된 공무원들 사이에서 만장일치로 지원합니다. 보수적이며 자유주의적인 정부는 세금 감면, 경기 부양, 복지, 공공재, 인프라, 전쟁 자금 조달 및 환경 보호라는 이름으로 막대한 적자를 겪는 경향이 있습니다. 궁극적으로 유권자들은 고가의 정부 서비스와 낮은 세금을 동시에 요구하는 성향에 기초하여 재정 적자가 신념의 명시 적이든 아니든 좋은 아이디어라고 생각합니다.
적자의 단점
다른 한편으로, 정부 예산 적자는 민간 대출을 붐비고, 금리를 왜곡하고, 비경쟁 기업을 지원하고 비 시장 행위자의 영향력을 확대하는 역할을 수행하면서 수많은 경제 사상가들에 의해 공격을 받아 왔습니다. 그럼에도 불구하고 1930 년대 케인즈가 합법화 한 이후로 정부 경제학자들 사이에서 재정적자는 여전히 인기를 끌고있다.
소위 확장 재정 정책은 케인즈주의 불황 방지 기술의 기초를 형성 할뿐만 아니라 선출 된 대표들이 자연스럽게하는 경향에 대한 경제적 정당성을 제공합니다. 단기적인 결과로 돈을 쓰십시오.
케인즈는 원래 경기 침체 기간 동안 적자가 발생하고 경제가 회복되면 예산 부족을 시정 할 것을 요구했습니다. 세금을 인상하고 정부 프로그램을 삭감하는 것은 많은 때에도 거의 인기가 없기 때문에 이것은 거의 발생하지 않습니다. 정부가 해마다 적자를 운영하는 경향이있어 공공 부채가 엄청나게 커졌습니다.
결론
결함은 대체로 부정적으로 나타납니다. 케인즈 학교의 거시 경제 제안은 통화 정책이 효과가없는 것으로 입증 된 후 총수요를 자극하기 위해 적자가 필요할 때가 있다고 주장하지만, 다른 경제학자들은 적자가 사적 대출을 빼앗아 시장을 왜곡한다고 주장한다.
그러나 오늘날의 돈을 빌리려면 미래에 더 높은 세금이 필요하다고 말하면서 미래 세대의 납세자들이 현재 수혜자의 요구에 부응하거나 (또는 투표권을 구매) 불공정하게 처벌한다고 제안합니다. 더 높은 적자를 운영하는 것이 정치적으로 수익성이 떨어지면 민주주의 프로세스가 경상 수지 적자를 제한 할 수 있다는 의미가 있습니다.
