총기와 버터는 일반적으로 예산 결정시 방어 대 사회 프로그램에 대한 연방 정부의 할당과 관련된 역학을 말합니다. 두 분야 모두 국가 경제에 매우 중요 할 수 있습니다. 글로벌 보안 환경에 따라, 특히 전쟁 중에는 국방이 사회보다 우선 할 수 있습니다. 전쟁의 시간은 국가의 경제와 사회의 진보에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다.
기원과 사용
총기와 버터라는 용어는 전쟁의 도전과 방위 지출에 대한 협상과 관련하여 역사 전반에 걸쳐 연결되었습니다. 그 용도는 총과 버터, 총 대 버터, 총 또는 버터에서 다양합니다. 많은 사람들이 제 1 차 세계 대전이 시작되고 윌리엄 브라이언 국무 장관의 항의 사직으로이 문구가 만들어지는 것을 추적합니다. 브라이언은 총 가루에 대한 질산염의 높은 비용과 위험에 강력하게 반대했습니다. 그의 사임에 이어 1916 년 국가 방위법 (National Defense Act)에 따라 앨라배마의 질산 생산지가 전쟁 시간에 국가 방어 노력을하고 다른 방법으로는 화학 수정을하는 데 도움을 주려고했다.
수년 동안 정치인들은 국방과 사회 사이에 상당한 상충 관계가있는 재정 예산의 모든 영역에서 사용하기 위해 총기 및 버터라는 문구를 발전시켜 왔습니다. 일반적으로 정치인들은 종종 국가의 경제에 영향을 미치는 국가 우선 순위에 대한 입장을 진술하기 위해 "총 또는 버터"주장을 사용합니다.
정부 재정 예산
미국은 역사적으로 국방비 지출의 세계적 리더였습니다. 국방비 지출은 2 차 세계 대전 당시 미국이 716 억 달러의 군사 지출을보고 한 반면 독일의 약 414 억 달러를 기록한 것으로 나타났습니다. 러시아의 군사 할당은 제 2 차 세계 대전 이후 러시아 소비가 줄어든 80 년대 후반까지 미국의 지출이 거의 일치 할 때까지 미국의 지출이 거의 일치 할 때까지 미국의 지출과 거의 일치했다.
국가 별 군사 지출.
매년 미국 대통령과 의회는 10 월부터 9 월까지의 재정 예산 설정에 참여하고 있습니다. 대통령은 예산 계획을 대략 1 년 반 정도 앞둔 후 최종 예산에 대한 하원과 상원 전체에 대한 대규모 토론을 발표했습니다.
미국 예산은 주로 필수 및 임의의 두 가지 범주로 나뉩니다. 필수 범주는 일반적으로 버터와 정렬되며 임의의 방어에는 방어가 포함되며 총과 연관됩니다. 필수 지출에는 국가 시민의 건강을 지원하는 자격 프로그램이 포함됩니다. 의무 지출에서 정부는 사회 보장, 메디 케어, 메디 케이드, 주택 지원 및 복지와 같은 프로그램을 고려합니다. 재량 방어 지출에서 정부는 국방부, 국무부 및 국토 안보부를 통해 국가 안보에 자금을 할당합니다. 2018 년과 2019 년에 미국은 재정 예산의 15 %를 방어에 $ 622 억과 $ 644 억에 각각 지출했습니다. 2019 년 전체 필수 프로그램의 경우 약 62 %와 비교했습니다.
종합적으로, 의무 카테고리에서 버터 프로그램에 대한 할당은 일반적으로 평화 시대에 더 우선합니다. 그러나 국방비 지출은 중요한 사회 프로그램에서 자금을 끌어낼 수있는 전쟁 시간의 상당한 증가 또는 보안 강화를 요구할 수 있습니다.
그래픽 경제 표현 및 고려 사항
총 대 버터 소비에 대해 논의 할 때 종종 병행하여 고려되는 몇 가지 주요 경제 개념이 있습니다. 한 가지 전형적인 예는 기회 비용을 고려하여 상품 생산 간의 관계를 정의하는 PPF (생산 가능성 프론티어)입니다. PPF는 총과 버터 소비를 연구 할 때 사용할 수 있습니다. 이 곡선은 방어 대 사회에 사용할 수있는 최대 수준을 정의합니다. 아래 곡선에서 차트는 하나의 가상 그래픽 표현을 보여줍니다.
총과 버터.
이 차트에서 버터에 대한 최대 자금은 1, 000 파운드의 버터와 제로 총을 생산합니다. 반대로, 총을위한 최대 자금은 200 개의 총과 0 파운드의 버터를 생산할 수 있습니다. 다른 할당 지점에서 곡선을 플로팅 할 때 사용 가능한 총 자금이 제한되어 버터와 총에 동시에 자금을 사용할 때 발생하는 균형을 나타냅니다.