목차
- 오늘날의 사회 보장 제도
- 민영화가 작동하는 방법
- 전환에 대한 도전
현재 미국의 사회 보장 시스템은 연방 정부가 관리하는 종량제 프레임 워크로 운영됩니다. 오늘날 근로자들이 지불 한 사회 보장 세는 일반 기금으로 들어 와서 현재 청구자 (사회 보장 프로그램을 지원하는 두 개의 연방 신탁 기금에서 채권으로 얻은 소득과 함께)를 지불하는 데 즉시 사용됩니다. 민영화는 종량제 프로세스를 제거 할 것입니다. 대신, 각 납세자의 기부금은 퇴직을 위해 별도의 계정에 투자되며 그 가치는 시장에 대한 투자 가치에 따라 변동합니다.
민영화의 지지자들은 현 제도가 불충분 한 수익을 창출하고 폰지 제도와 같은 방식으로 행동한다고 주장합니다. 그들은 개인 시스템이 참가자들의 생활 수준을 향상시킬 것이라고 주장한다.
민영화에 반대하는 사람들은 원치 않는 투자 위험을 초래할 것이며 기존 시스템에서 새로운 시스템으로 이동하기가 너무 어려울 것이라고 반박합니다. 민영화 비평가들은 그렇게하는 것이 사회 안전망의 원칙과 그것이 노인들에게 제공된다는 보장을 훼손한다고 주장한다.
주요 테이크 아웃
- 민영화는 종량제 사회 보장 제도를 각 납세자가 별도의 계좌를 가지고있는 개인 운영 체제로 대체 할 것입니다. 납세자들이 투자 위험에 직면 할 것이며 현재 시스템을 교체하는 것은 너무 번거로울 것이라고 주장하는 사람들에 대한 반대.
오늘날의 사회 보장 제도
사회 보장국은 계류중인 파산으로 인해 조사가 증가하고 있습니다. 너무 많은 퇴직자가 너무 오래 살고 있으며 현재 근로자들은 프로그램 운영을 위해 충분한 비용을 지불하지 않습니다.
2019 년 사회 보장 수탁자 보고서에 따르면 퇴직, 생존자 및 장애 자금은 2035 년에 소진 될 것이며 국가의 인구 통계로 인해 자금이 솔벤트 상태를 유지하려면 수정이 이루어져야합니다.
1930 년대 의회가 사회 보장 프로그램을 시행했을 때 미국의 평균 수명은 남자 58 명, 여자 62 명이었다. 사회 보장국 (SSA)에 따르면 21 세에 도달 한 남성 중 54 %만이 65 세까지 살 것이며 사회 보장 혜택을받을 수 있습니다.
1930 년에는 65 세 이상의 미국인이 670 만 명에 불과했습니다.
SSA에 따르면 현재 약 5, 500 만 명의 퇴직 근로자, 부양 가족 및 사회 보장 혜택을받는 사망 한 근로자의 생존자가 있습니다. 65 세에 도달 한 남성의 평균 잔여 수명은 거의 19 세입니다. 65 세에 도달 한 여성의 경우 21½입니다.
79 백만
SSA 프로젝트에 참여하는 미국인의 수는 2035 년까지 65 세 이상입니다.
더욱이 사회 보장 혜택의 가치는 인플레이션으로 인해 큰 타격을 입었습니다. CPI (소비자 물가 지수)가 혜택을 조정하더라도 2000-2019 년에 미국의 노인들은 구매력의 33 %를 잃었습니다.
더욱이 임금 인상은 수십 년 동안 부진했으며, 임금 인상이 느리면 미래 세대 퇴직자에게 사회 보장 기여금에 대한 수익률이 낮아질 것입니다.
민영화가 작동하는 방법
민영화는 정부 소유의 사업, 운영 또는 재산을 비정부 당사자에게 양도하는 것입니다.
민영화 계획에 대한 관심은 전세계의 공공 퇴직 시스템이 직면 한 재정 문제와 관련이 있습니다.
예를 들어 칠레는 1981 년에 실패한 공공 시스템을 일부 성공으로 민영화했다. 그러나 연금 제도에 대한 칠레 국민의 신뢰는 2008 년 금융 위기 이후 급감 한 일부 펀드가 40 % 하락한 이후 급감했다. 현재 칠레의 연금은 부족한 기여, 기대 수명 증가 및 10 년의 투자 수익 감소로 인해 인구의 상당 부분을 차지할만큼 충분히 크지 않습니다.
미국 사회 보장 시스템을 민영화하려면 개인 투자 회사 또는 공공-민간 관리 기금에 근로자의 급여 기여금 (12.4 %로 의무화 될 것임)을 예치해야합니다.
근로자는 조기 퇴직을 위해 기부금을 늘리거나 퇴직금을 인상 할 수 있습니다. 지지자들은 퇴직 계좌에 자산이 축적되면 저축률이 크게 상승 할 것이며 파급 효과는 소득 증가를 촉진시켜 퇴직 인구의 부담을 쉽게 줄 수 있다고 말합니다.
현 제도 하에서 사회 보장 기금은 저 위험 공채에 투자됩니다.
퇴직시 근로자는 연금 또는 생명 보험과 같이 민간 부문에서 발견되는 여러 가지 지불 옵션 중에서 선택할 수 있습니다.
전환에 대한 도전
민영화 계획에 직면하게 될 한 가지 과제는 현행 종량제 계획의 전환 기간입니다.
정부는 사회 보장에 기여하고 이미 은퇴했거나 곧 은퇴 할 근로자들에게 혜택을 제공해야 할 것입니다. 정책 입안자들은 퇴직자에게 지불 할 돈을 찾아야하며 젊은 근로자들은 새로운 개인 퇴직 계좌에 충분한 자금을 지원할 수 있어야합니다.
연방 차입금과 함께 혜택을 줄이거 나 현재 근로자의 기부금을 늘리는 몇 가지 조치가 필요할 것입니다.
미국인들은 은퇴 계좌를 소유하고 감독하는 대가로 더 적은 혜택 및 / 또는 더 많은 기부금의 희생을 기꺼이 받아 들여야 할 것입니다.
