아마 쿠 다리 란?
일본의 아마 쿠 다리 (말 그대로 "하늘에서 내려오다")는 민간 및 공공 기업과 비정부기구, 특히 퇴직 사역 관할에 속하는 고위 관료들의 퇴직 후 고용을 의미합니다.
지난 수십 년 동안 수많은 사건이 있었기 때문에 그 관행은 강렬한 조사를 거쳤지만, 퇴직 한 관료들과 그들의 새로운 고용주들이 계속해서 강요를 유지하기위한 인센티브로 주변 법률을 강화하려는 시도는 크게 효과가 없었습니다..
주요 테이크 아웃
- 말 그대로 "하늘에서 내리는"을 의미하는 아마 쿠 다리는 민간 부문의 고위 일본 공무원의 퇴직 후 고용을 말하며, 일본 관료 내에서 승진을 놓친 사람들에 대한 보상으로 간주됩니다. 일본 관료주의의 부패의 원인.
아마 쿠 다리 이해
관행으로서의 아마 쿠 다리는 부패와 관련이 있으며 구식 사업 방식과 관련이 있습니다. 그것은 전통적인 일본의 계층 적 비즈니스 모드와 직접 연결되어 있으며, 여기서 선임보다는 선임에 중점을 둡니다.
관료적 사다리의 꼭대기에서 더 많은 사람들이 더 적은 직위로 경쟁함에 따라, 아마 쿠 다리는 다른 사람들이 연로를 얻도록 길을 떠나는 사람들을 "보상"하는 방법으로 여겨진다. 공공 부문에서 은퇴하는 많은 사람들이 50 대 중반에 그렇게했을 것입니다.
이 관행은 일본에만 국한된 것이 아니라는 점에 유의해야합니다. 미국의 여러 고위 정부 공무원도 정부 서비스 후 민간 부문에 낙하산을 씁니다.
예를 들어, 경기 침체기 전 재무 장관 인 Timothy Geithner는 이제 사모 펀드 회사 인 Warburg Pincus와 함께 근무하고 있습니다. 오바마 대통령과 시카고 시장의 전 시장 책임자였던 램 엠마누엘 (Rahm Emmanuel)은 현재 부티크 투자 회사 인 Centreview Partners LLC의 카운슬러로 시카고 지사를 개설 할 책임이 있습니다.
부패의 원인
이 관행의 지지자들은 민간 부문의 관계 (빨간 테이프를 통해 잘라 냄)에 윤활유를 공급한다고 주장하지만, 그러한 관행의 부패 가능성도 분명합니다. 특히 관료들이 퇴직 후 유리한 고용을 제공 할 수있는 회사를 선호하도록 장려 공공 서비스.
이러한 방식으로 리깅 입찰 및 검사 기록 회피와 같은 사고를 포함하여 많은 회사 스캔들이 아마 쿠 다리와 연결되었습니다. 더욱이 정부를 떠난 후 해당 산업 내에서 직책을 제공하고자하는 관료들은 산업에 대한 적절한 감독에 대한 인센티브가 거의 없다.
예를 들어, Japan Times 는 지난 50 년 동안 68 명의 해외 관료들이 아마 쿠 다리를 통해 국가의 12 개 전기 공급 업체의 고위직을 상륙했으며 , 이 아늑한 관계로 인해 원자력 산업의 규제 완화 감독에 대한 의문이 제기되었다고보고했습니다. 후쿠시마 재해에 공헌했습니다.
2017 년에 교육부에서 다양한 조직의 퇴직 관료를 우선적으로 채용하기 위해 법적 요구 사항을 우회하려는 체계적인 시도에 참여한 것으로 드러났을 때이 관행에 대한 새로운 주목을 받았습니다.
규정 중 하나 (2008 년 제정)는 공무원이 사업 또는 비영리 조직에 공무원 또는 전직 공무원을 배치하는 것을 지원하는 것을 금지합니다. 2017 년 스캔들은 교육부 (다른 무엇보다도)가 퇴직 한 공무원을 사용하여 중개자 역할을함으로써 허점을 이용했다는 것을 보여주었습니다.