초과 원유 계정이란 무엇입니까 (ECA)
ECA (Excess Crude Account)는 석유 판매로 생성 된 예산 벤치 마크 가격을 초과하여 수익을 절약하기 위해 만들어진 나이지리아 정부 계정의 이름입니다. 2004 년에 설립 된 ECA의 주요 목표는 원유 가격의 변동성으로 인한 부족으로부터 나이지리아의 계획된 예산을 보호하는 것이 었습니다. 과잉 원유 계정은 정부의 지출을 석유 수입에서 분리함으로써 나이지리아 경제를 외부 경제 충격으로부터 격리시키는 것을 목표로했다. 국제 석유 시장의 붐과 같은주기에 공공 지출이 형성되는 것을 막기 위해 노력했다.
초과 원유 계정 해지 (ECA)
과잉 원유 계정은 2005 년 53 억 달러에서 2008 년 11 월 200 억 달러 이상으로 시작된 이래 거의 4 배나 증가했습니다. 당시 나이지리아의 외부 매장량의 3 분의 1 이상을 차지했습니다. 2010 년 6 월까지 나이지리아 정부의 모든 예산 적자, 유가 급락 및 2008-2009의 대 불황으로 인해이 계정은 40 억 달러 미만으로 떨어졌습니다. 그리고 2018 년 4 월, ECA의 잔액은 18 억 달러에 불과했습니다.
ECA를위한 거친 지형
모든 국가의 계정 가치 하락은 그 자체로 두드러지지 않습니다. 이러한 맥락에서 초과 원유 계정에 대해 걱정되는 것은 펀드 운영의 정상적인 추적 인 입금 / 입금 기록이 없다는 것입니다. 여러 해 동안 공무원들은 ECA의 잔액이 철회 또는 그러한 철회에 대한 승인의 증거없이 의지에 따라 변하는 것처럼 보이기 때문에 우려를 표명했습니다. 과잉 원유 계정의 예금, 인출 및 투자에 관한 규칙이 없기 때문에 2017 년 보고서에서 33 개 자원이 풍부한 국가 중 나이지리아가 가장 잘 관리되지 않는 기금으로 나이지리아 순위를 매겼습니다. 현재 구성된 과잉 조잡 계정은 법적인 지원, 적절한 구조 및 긴급한 인출이 없기 때문에 항상 내부적으로 의심되는 것으로 간주 될 수 있습니다.
논쟁의 유산
과잉 조잡한 계정은 처음부터 공공 회계 시스템으로 인해 불완전하게 부패하고 불투명하며 자의와 학대를당하는 것으로 인식되어 큰 불신을 겪었습니다. 지난 몇 년간, ECA는 헌법과 합법성에 이의를 제기 한 소송과 함께 잘못된 관리 혐의를 지속적으로 제기 해 왔습니다. 또한, 초과 조잡한 계정은 고등 정부 공무원들이 파산, 아프거나 방학 휴가가 필요할 때 훔치기 위해 슬러시 기금으로 활동 한 것으로 비난을 받았습니다.
ECA를 대체 할 새로운 주권 기금
2011 년 나이지리아의 국가 경제위원회 (National Economic Council)는 ECA의 적법성을 둘러싼 논쟁을 개선하기 위해 과잉 원유 계정을 국가 주권 부 (SWF)로 대체 할 계획을 승인했습니다. 이 SWF는 다음과 같은 분명한 목표를 가진 세 가지 하위 자금으로 구성됩니다. 2) 미래 세대 기금 – 미래 세대의 나이지리아 인들을 위해 저축하기 위해; 3) 나이지리아 인프라 투융자 회사 – 국내 인프라 투자.
기본적으로 SWF의 목표는 원래 초과분 원유 계정의 목표와 동일합니다. 주된 차이점은 주권 부 기금이 더 많은 생산성과 투명성을 보장하도록 구성되어 있다는 것입니다. 적어도 법령에 의해 제정 되었기 때문에 초과 조잡한 계정과 달리 불법으로 의심되는 짐을지고 있지는 않습니다.
과도한 조잡한 계정에 대한 예후?
현재까지 국부 펀드는 좋은 결과를 낳았습니다. 그리고 나이지리아가 두 계정을 동시에 관리하는 것이 불필요한 것처럼 보이므로 주권 펀드의 법적 지원, 체계적인 구조 및 더 넓은 범위를 통해 초과 원유 계정을 SWF에 쉽게 포함시킬 수 있습니다. 왜 이런 일이 발생하지 않았습니까? Excess Crude Account를 둘러싼 다른 것들과 마찬가지로 간단한 대답은 없습니다.
내부 정부의 정치적 투쟁은 다음과 같습니다. 일부 정부 관리들은 과도한 조잡한 계정이 없어져야한다고 생각합니다. 다른 사람들은 ECA가 합법화되어야한다고 생각합니다. 그러나, ECA에 법적 지원을 제공하기 위해 입법자들은 먼저 수많은 다른 갈등 영역을 파헤쳐 야합니다. 예를 들어, 주와 지방 정부는 자신의 돈 분담금을 관리하는 연방 정부에 편한지 여부를 결정할 권리가 있습니다. 어쨌든, 이 글을 쓰는 시점에서, 이 두 가지 의도 된 재정 정책 도구 인 잉여 원유 계정과 주권 부 기금은 여전히 나이지리아에 공존합니다.
