안전 금융법의 정의
SAFE (Secure And Fair Enforcement) 뱅킹 법은 2017 년 5 월 상원의 원인 Jeff Merkley (D-OR)와 Ed Perlmutter (D-CO)의 후원하에 의회에 처음 도입되었습니다. 이 문서는 2019 년 4 월 Merkley 및 Cory Gardner (R-CO)가 Perlmutter가 후원하는 하원 동반자 법안으로 재개되었습니다. 이 두당의 입법은 연방 은행 규제 기관이 법적 대마초 사업을 다루는 기탁 기관의 행동에 개입하는 능력에 영향을 미칠 것입니다. 특히, 이 법은 대마초 회사와 거래하는 유일한 이유 때문에 규제 기관이 그러한 금융 기관의 예금 또는 보험을 종료하거나 제한하는 것을 금지합니다. 또한 규제 기관이 금융 기관에 금융 서비스를 제공하는 것을 금지하고 규제 기관이 금융 기관이 해당 회사와 거래하지 않도록 장려하는 것을 막을 수 있습니다.
이 법은 2017 년 5 월에 처음 도입 된 후 의회의 어느 회의장에서든 전체 표결이나 청문을받지 못했습니다.이 법은 2019 년 9 월 321-103 표로 민주당이 통제하는 하원에 의해 통과되었습니다. 상원에 더 반대에 직면 할 가능성이 있으며 수정 될 수있는 상원.
SAFE 뱅킹 법의 기원
SAFE Banking Act는 미국에서 활동하는 합법적 인 대마초 회사가 직면 한 문제에 대한 직접적인 대응입니다. 특히, 이 법은 특정 주에서 해당 회사의 법적 지위와 연방 수준에서 마리화나 판매 및 사용의 현재 비 법적 상태 사이의 격차를 메우기 위해 고안되었습니다. 그럼에도 불구하고 마리화나를 합법화하기 위해 이사 한 주 내에서 합법적 인 운영을 수행하는 회사는 연방 차원의 처벌에 대한 해당 기관 간의 우려로 인해 은행 및 대출 기관과 같은 금융 기관과 상호 작용하는 문제에 직면 할 수 있습니다. 실제로, 이로 인해 이들 회사는 사업을 성장 시키거나 새로운 사업을 시작하거나 도난 또는 기타 부정적인 사건 등을 복구하기 위해 대출을 받기가 어려울 수 있습니다.
SAFE Banking Act는 대마 회사, 소유주 및 직원에게 이러한 서비스를 제공하기로 선택한 유일한 이유 때문에 연방 규제 기관이 금융 기관을 처벌하는 것을 금지하기 위해 고안되었습니다.
Merkley 상원 의원은 성명서에서 "법률 비즈니스가 현금으로 운영되도록 강요하는 것은 우리 지역 사회에 위험하다"고 말했다. "대마초 사업주들이 세금을 처리하거나 직원들에게 돈을 지불하기 위해 현금으로 가득 찬 체육관 가방을 왕복해야한다는 것은 터무니없는 일입니다. 현금으로 운영하는 것은 강도, 돈세탁 및 조직 범죄에 대한 초대입니다. 이것은 공공 안전 문제이며, 이 상식적인 픽스를 법으로 제정하기 위해 양당의 합의를 구축 할 때 이것이 의회가되기를 바랍니다."
재 도입 된 청구서는 이전 청구서와 약간 다릅니다. National Cannabis Industry Association은 개정판이 "대마초 관련 합법적 인 사업체에 제품 또는 서비스를 제공하는 보조 사업체에 대한 보호 기능을 추가하고, 부족 토지 사업체가 자격을 갖추는 방법을 지정하며, 연방 금융 기관 시험위원회 (Federal Financial Institution Examination Council)가 금융 기관이 대마초 관련 합법적 인 사업에 합법적으로 서비스 할 수 있도록 도와줍니다. " Capital Alpha Partners의 애널리스트 인 이안 카츠 (Ian Katz)는 공화당이 은행을 보호하는 조항으로 "당화"됐다고 언급했다.
지원하다
보고서에 따르면 2019 년 봄 은행 로비스트와 금융 기관은이 법안의 승인을 추진했다. 17 조 달러 규모의 미국 금융 산업을 대표하는 주요 로비 인 미국 은행가 협회 (American Bankers Association)는이 법안을 지원하는 의회와 Wells Fargo, HSBC North America, Key Bank, M & T Corporation, PayPal, Prudential 및 Nationwide, 보도에 따르면 그 구절을지지하고 있습니다. NAAG (National Association of Attorneys General)는 2019 년 5 월 의회 지도부에 SAFE Banking Act를 통과 할 것을 촉구하는 서한을 보냈습니다.
지원을 표명 한 다른 기관으로는 미국의 모든 주에있는 주립 은행 협회, 세금 개혁을위한 미국인, CUNA (Credit Union National Association), ICBA (Independent Community Bankers of America), LEAP (Legal Enforcement Action Partnership), Electronic 거래 협회 (ETA), 대마초 무역 연맹 (CTF), 전국 대마초 원탁 회의, 중소 은행 연합 (MBCA), 부동산 원탁 회의, 전국 부동산 중개인 협회 및 미국과 같은 다양한 미국 무역 협회 ALTA (Land Title Association), APCIA (American Property Casualty Insurance Association) 및 RAA (Reinsurance Association of America) 등이 있습니다.
이 법안의 후원자들은 정치 환경의 변화가 두 번째 고려 안에서 법안에 유리한 것으로 판명되기를 희망합니다. 특히, 보컬 마리화나 대변인 인 제프 세션 변호사는 윌리엄 바 (William Barr)로 대체되었습니다. Barr은 이전에 Cole Memorandum이 당회에 의해 폐지 되었더라도 마리화나가 합법적 인 주에서 회사를 처벌하는 것을 꺼려한다고 발표했습니다.