목차
- NAFTA: 간략한 역사
- NAFTA의 문제
- NAFTA는 무엇을 성취 했습니까?
- 미국 실업률
- 미국 제조업 일자리
- 미국 소비자 가격
- 미국 이민 번호
- 미국 무역 수지 및 거래량
- 미국 경제 성장
- 멕시코 NAFTA
- 멕시코의 통화 위기
- 멕시코의 경제 개혁
- 멕시코의 제조
- 멕시코 수입
- 캐나다 무역
- 캐나다 석유 수출
- 중국, 기술 및 위기
- 다른 기여 요인
- NAFTA 2.0
북미 자유 무역 협정 (NAFTA)은 1994 년 1 월 1 일에 발효 된 미국, 캐나다 및 멕시코 간의 대부분의 무역 장벽을 제거하는 협정입니다. 일부 조항은 15 년 동안 비틀 거리면서 즉시 시행되었습니다. 그 다음에.
이제 25 년째되는 미래에 의문의 여지가 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 선거 운동을 재개하고 미국이 원하는 양보를 얻지 못하면 "협상"하겠다고 약속하면서 캠페인에 반대했다. 그러나 왜 트럼프와 그의 많은 지지자들은 왜 다른 사람들이 야심 찬 결점으로 야심 찬 결점을보고 더 많은 지역 통합으로 해결책을 볼 때 NAFTA를 "가장 최악의 거래"라고 생각합니까? 약속 된 것은 무엇입니까? 무엇을 전달 했습니까? NAFTA의 승자는 누구이며 패자는 누구입니까? 거래의 역사와 계약의 주요 참여자 및 거래 진행 상황에 대해 자세히 알아보십시오.
주요 테이크 아웃
- NAFTA는 1994 년에 무역을 강화하고, 장벽을 제거하고, 캐나다, 미국 및 멕시코 간의 수출입 관세를 줄이기 위해 시행되었습니다. 트럼프 행정부에 따르면 NAFTA는 무역 적자, 공장 폐쇄 및 일자리 손실을 초래했습니다. 미국 NAFTA는 거대하고 엄청나게 복잡한 거래입니다. 경제 성장을 살펴보면 한 가지 결론으로 이어질 수있는 반면, 무역 리드의 균형을 살펴보면 다른 결론으로 이어질 수 있습니다. 이번 계약은 1993 년 말 1, 770 만 일자리에서 2016 년 말 1, 230 만 명으로 제조업 고용이 30 % 감소한 것과 일치했다. 3 국의 지도자들은 2018 년 11 월 (현재 USMCA로 알려짐)과 재협상했다. 새로운 조항.
NAFTA: 간략한 역사
NAFTA는 1994 년 클린턴 정부 하에서 발효되었습니다.이 협정의 목적은 북미, 캐나다, 미국 및 멕시코 간의 무역을 증진시키는 것이 었습니다. 또한 세 당사자 간의 무역 장벽을 제거하고 각 제품이 수입 및 수출하는 제품에 대한 세금 및 관세를 대부분 제거했습니다.
무역 협정에 대한 아이디어는 실제로 로널드 레이건의 행정부로 돌아갑니다. 레이건 대통령은 1984 년 무역 및 관세법 (Trade and Tariff Act)에 서명함으로써 북아메리카 내에서 무역을 개방하겠다는 캠페인 약속을 성사 시켰습니다. 이로 인해 대통령은 아무런 문제없이 무역 거래를 협상 할 수있었습니다. 4 년 후, 레이건 캐나다 총리는 캐나다-미국 자유 무역 협정에 서명했습니다.
NAFTA는 실제로 빌 클린턴 전임자 조지 HW 부시와 협상을 가졌으며, 부시 대통령은 미국 부시와의 거래를 열기 위해 대화를 계속하고 싶다고 결정했지만 원래는 미국과 멕시코 사이에 협정을 맺으려고했으나 카를로스 살리나스 데 고르 타리 대통령은 3 국을 강요했다. 세 국가 간의 거래. 회담 후 부시, 멀로니, 살리나스는 1992 년이 계약에 서명했으며, 이 소송은 클린턴이 대통령으로 선출 된 후 2 년 뒤 발효됐다.
NAFTA의 문제
로버트 라이트 하이 저 미국 무역 대표에 따르면, 트럼프 행정부의 목표는 멕시코의 노동 및 환경 보호를 강화하고 "제 19 장 분쟁 해결 메커니즘"을 폐지함으로써 무역 적자, 공장 폐쇄 및 직업 손실로부터 "출혈을 막는 것"입니다. 미국 목재 산업 측면에서 캐나다가 선호하는 가시입니다.
통신, 제약, 화학, 디지털 거래 및 부패 방지 조항을 포함하여 회담에서 검토중인 많은 문제에 대한 진전이있었습니다. 그러나 미국이 중국 자동차 부품의 유입을 우려하고 있기 때문에 자동차 함량의 기원이 측정되는 방식이 문제가되고있다. 이 회담은 12 월 캐나다가 미국을 상대로 제기 한 세계 무역기구 (WTO) 사건으로 인해 더욱 복잡해졌다.
NAFTA 조약 2205 조에 따르면, 블록을 철회하는 것은 비교적 간단한 절차 일 것이다. "당사국은 다른 당사자에게 서면 철회 통지를 한 후 6 개월 후에이 협정에서 탈퇴 할 수있다. 남은 당사자들에게도 효력을 유지한다. " 전문가들은 트럼프가 협약을 포기하기 위해 의회의 승인이 필요한지 여부에 동의하지 않습니다.
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NAFTA는 무엇을 성취 했습니까?
NAFTA의 구조는 북미의 국경 간 무역을 늘리고 관련 당사자의 경제 성장을 구축하는 것이 었습니다. 이 두 가지 문제를 간단히 살펴 보자.
NAFTA는 북미의 국경 간 무역을 늘리고 각 당사자의 경제 성장을 구축하도록 구성되었습니다.
거래량
NAFTA의 직접적인 목표는 북미 지역의 국경 간 상거래를 늘리는 것이 었으며, 그런 점에서 의심 할 여지없이 성공했습니다. NAFTA는 관세를 낮추거나 없애고 멕시코 현지 콘텐츠 요구 사항과 같은 일부 비관세 장벽을 줄임으로써 무역 및 투자 급증을 일으켰습니다. 이 증가의 대부분은 2015 년에 총 4, 150 억 달러에 달하는 미국-멕시코 무역과 총 5 억 2, 210 억 달러에 달하는 미국-캐나다 무역에서 비롯되었습니다. 멕시코와 캐나다 간의 무역은 1993 년에서 2015 년 사이에 가장 빠르게 성장하는 채널로 총 344 억 달러에 불과했습니다.
3 국 거래에서 1.0 조 달러를 합한 것은 1993 년 이래 명목상 258.5 % 증가했습니다. 실질, 즉 인플레이션 조정은 125.2 % 증가했습니다.
NAFTA에게 서명국들 사이에서 실질적인 거래가 배가 된 것에 대해 최소한 신용의 일부를 제공하는 것이 안전 할 것입니다. 안타깝게도 거래 효과에 대한 쉬운 평가가 끝나는 곳입니다.
경제 성장
1993 년부터 2015 년까지 미국의 1 인당 국내 총생산 (GDP)은 39.3 % 증가한 51, 638 달러 (2010 USD)로 증가했습니다. 캐나다의 1 인당 GDP는 40.3 % 성장한 $ 50, 001, 멕시코는 24.1 % 성장한 $ 9, 511입니다. 다시 말해서, 멕시코의 1 인당 생산량은 이웃 국가의 5 분의 1 밖에 안된다는 사실에도 불구하고 캐나다 나 미국의 생산량보다 더 느리게 성장했다. 일반적으로, 신흥 시장 경제의 성장이 선진국의 성장을 능가 할 것으로 예상합니다.
우리는 정말 알 수 있습니까?
그것은 캐나다와 미국이 NAFTA의 승자이고 멕시코가 패자라는 것을 의미합니까? 아마도, 그렇다면 그렇다면 왜 트럼프가 2015 년 6 월에 "우리는 언제 국경에서 멕시코를 이길까요? 우리가 어리석은 짓에 우리를 비웃고 있습니다. 그리고 이제 그들은 우리를 경제적으로 때리고 있습니다"라고 왜 그의 캠페인에 데뷔 했습니까?
어떤면에서 멕시코는 국경에서 미국을 이길 수 있기 때문입니다. NAFTA 이전에, 양국 간의 상품 무역 균형은 미국의 호의를 보였으며 멕시코는 현재 북부 지역에서 구매하는 것보다 약 600 억 달러 가까이 미국에 팔리고 있습니다. NAFTA는 엄청나고 복잡한 거래입니다. 경제 성장을 살펴보면 한 가지 결론으로 이어질 수 있고 무역 균형을 살펴보면 다른 결론으로 이어질 수 있습니다. 그러나 NAFTA의 효과를보기가 쉽지 않더라도 소수의 승자와 패자가 분명합니다.
미국 실업률
빌 클린턴은 1993 년 NAFTA를 승인하는 법안에 서명했을 때 무역 협정은 "직업을 의미한다"며 "미국의 직업"과 "유료의 미국 직업"을 의미한다. 1992 년 선거에서 독립 후보 인 로스 페로 (Ross Perot)는 남부 국경을 가로 지르는 직업의 비행이 "거대한 빠는 소리"를 낼 것이라고 경고했다.
12 월의 4.1 %에서 실업률은 1993 년 말 (6.5 %)보다 낮았다. 1994 년부터 2001 년까지 꾸준히 떨어졌고, 기술 버블이 터져 나왔지만 2008 년 10 월까지 NAFTA 이전 수준에 다시 도달하지 못했습니다. 금융 위기로 인한 낙진은 2014 년 3 월까지 6.5 % 이상을 유지했습니다.
NAFTA와 전체 고용 추세 사이의 직접적인 연관성을 찾는 것은 어렵습니다. 부분적으로 노조 자금을 지원 한 경제 정책 연구소는 2014 년에 851, 700 개의 순 일자리가 멕시코와의 미국의 무역 적자로 대체되었으며 2013 년 말 미국 노동력의 0.6 %에 달하는 것으로 나타났다. 2015 년 보고서에서 의회 연구 서비스 (CRS)는 NAFTA는 "비평가들이 두려워하는 큰 일자리 손실을 일으키지 않았다"고 말했다. 다른 한편으로, "일부 부문에서는 무역 관련 영향이 더 중요 할 수 있었으며 특히 섬유, 의류, 자동차 및 농업 산업."
미국 제조업 일자리
NAFTA의 시행은 1993 년 말 1, 770 만 일자리에서 2016 년 말 1, 230 만 명으로 제조업 고용이 30 % 감소한 것과 일치했습니다.
그러나 NAFTA가이 하락에 직접 책임을 지는지 여부는 말하기 어렵다. 자동차 산업은 일반적으로이 계약에서 가장 큰 타격을 입은 것으로 간주됩니다. 그러나 미국 자동차 시장이 멕시코 경쟁에 즉시 개방되었지만 NAFTA가 도입 된 후 수년간 고용이 증가했으며 2000 년 10 월 거의 130 만 명에 달했습니다. 그 시점에서 일자리가 사라지기 시작했고 금융 부문에서 손실이 가파르게 증가했습니다. 위기. 2009 년 6 월 최저치에 미국의 자동차 제조업은 623, 000 명을 고용했습니다. 그 수치는 948, 000으로 상승했지만 NAFTA 이전 수준보다 27 % 낮습니다.
일화적인 증거는 이러한 일자리가 멕시코로 갔다는 생각을 뒷받침합니다. 멕시코의 임금은 미국의 일부입니다. 미국의 모든 주요 미국 자동차 제조업체는 현재 국경을 벗어난 공장을 보유하고 있으며, 트럼프의 트위터 아웃소싱에 대한 캠페인 이전에 일부는 해외로 더 많은 일자리를 운송 할 계획이었습니다. 그러나 일자리 손실을 거부하기는 어렵지만 가상 NAFTA가없는 세계에서보다 덜 심각 할 수 있습니다.
CRS는 "많은 경제학자와 다른 옵저버들은 NAFTA가 공급망 개발을 통해 미국 제조업, 특히 미국 자동차 산업이 전 세계적으로 경쟁력을 갖도록 돕고있다"고 지적했다. 자동차 회사들은 전체 사업을 멕시코로 이전하지 않았습니다. 그들은 이제 국경을 넘나든다. 홍콩 통화 연구원 (Hong Kong Institute for Monetary Research)의 2011 년 작업 논문에 따르면 멕시코에서 미국 수입품은 40 %의 미국 함량을 함유하고있는 것으로 추정됩니다. 캐나다의 경우 해당 수치는 25 %입니다. 반면 중국은 4 %, 일본은 2 %입니다.
NAFTA의 결과로 수천 명의 미국 자동차 노동자가 의심 할 여지없이 일자리를 잃었음에도 불구하고, 그들 없이는 더 나빠질 수있었습니다. 북미 전역에 공급망을 통합함으로써 미국 생산량의 상당 부분을 유지하는 것이 자동차 제조업체에게는 옵션이되었습니다. 그렇지 않으면 아시아 라이벌과 경쟁 할 수 없어서 더 많은 일자리를 떠날 수 있습니다. UC 샌디에고 경제학자 고든 핸슨 (Gordon Hanson)은 2016 년 3 월 뉴욕 타임즈에“저임금 일자리를 멕시코로 이전 할 능력이 없다면 전체 산업을 잃었을 것”이라고 말했다. 가상의 시나리오에서 발생했습니다.
의류 제조는 특히 오프 쇼어 (offshoring)에 의해 타격을받는 또 다른 산업입니다. NAFTA에 서명 한 후이 부문의 총 고용은 거의 85 % 감소했지만, 상무부에 따르면 멕시코는 2016 년 1 월부터 11 월까지 총 수입이 6 위에 불과한 41 억 달러에 그쳤다. 미국은 여전히 다음을 포함한 다른 국제 제조업체들보다 뒤쳐져있었습니다
- 중국: 359 억 달러 베트남: 150 억 달러 인도: 67 억 달러 방글라데시: 5.1 억 달러 인도네시아: 46 억 달러
NAFTA의 다른 국가 회원은 물론 미국과의 자유 무역 협정도 없습니다.
미국 소비자 가격
NAFTA의 영향을 평가할 때 종종 손실되는 중요한 점은 가격에 미치는 영향입니다. 노동 통계국 (BLS)에 따르면, 상품 및 서비스에 기초한 인플레이션 측정치 인 소비자 물가 지수 (CPI)는 1993 년 12 월에서 2016 년 12 월까지 65.6 % 증가했습니다. 그러나 같은 기간 의류 가격은 7.5 % 하락했다. 여전히 의류 가격의 하락은 의류 제조의 하락보다 NAFTA에 직접 고정하기가 쉽지 않습니다.
수입이 낮은 사람들은 수입보다 수입이 적은 의류 및 기타 상품에 수입의 많은 부분을 국내에서 생산하는 것보다 더 많이 소비하기 때문에, 무역 자유화에서 많은 사람들이했던 것처럼 보호주의로의 전환으로 인해 가장 큰 고통을 겪게 될 것입니다. Pablo Fajgelbaum과 Amit K. Khandelwal의 2015 년 연구에 따르면, 무역을 완전히 중단함으로써 평균 실질 소득 손실은 미국 인구의 가장 높은 소득 10 %의 경우 4 %이지만 가장 가난한 10 %의 경우 69 %가 될 것입니다.
미국 이민 번호
NAFTA의 정당화의 일부는 멕시코에서 미국으로의 불법 이민을 줄일 것이라는 점이었습니다. 합법적 인 지위를 가진 멕시코 이민자의 수는 1980 년에서 1990 년까지 전례없는 430 만 명에 도달했을 때 거의 두 배가되었습니다. 부스터들은 미국과 멕시코 시장을 통합하면 임금과 생활 수준이 점진적으로 수렴되어 멕시코 인들이 리오 그란데를 건너려는 동기를 감소시킬 것이라고 주장했다. 당시 멕시코의 카를로스 살리나스 데 고르 티 아리 (Carlos Salinas de Gortiari) 대통령은“사람이 아닌 상품을 수출 할 것”이라고 말했다.
대신 멕시코 이민자 수는 1990 년에서 2000 년으로 920 만 명에이를 때 두 배 이상 증가했습니다. 퓨에 따르면, 흐름은 적어도 일시적으로 역전되었다. 2009 년과 2014 년 사이에 금융 위기의 영향으로 인해 미국에 입국 한 것보다 14 만 명의 멕시코 인이 미국을 떠났습니다. NAFTA가 이민 감소를 예상하지 못한 한 가지 이유는 1994 년에서 1995 년의 페소 위기로 멕시코 경제가 경기 침체에 빠졌다. 또 다른 하나는 멕시코 옥수수 관세를 줄인다고 멕시코 옥수수 농부들이 더 유리한 다른 작물을 심도록 자극하지 않았다는 것입니다. 이것은 그들이 농업을 포기하도록 자극했다. 세 번째는 멕시코 정부가 약속 된 인프라 투자를 따르지 않았기 때문에 협정이 북한 북부의 제조에 미치는 영향을 크게 제한했다는 것입니다.
미국 무역 수지 및 거래량
NAFTA의 비평가들은 일반적으로 멕시코와의 미국 무역 균형에 중점을 둡니다. 미국은 2015 년에 382 억 달러를 수출하고 216 억 달러를 수입하면서 서비스 무역에서 약간의 이점을 누리고 있지만, 2016 년에는 5 천 8 백 8 십억 달러의 상품 무역 적자가 발생하여 전체 무역 균형이 부정적입니다. 이는 1993 년에 17 억 달러의 흑자와 비교 한 것입니다 (1993 년에 2016 년 적자는 362 억 달러였습니다).
그러나 멕시코는 상업적 의미에서 "경제적으로 우리를이기는"반면 수입은 1993 년부터 2016 년까지의 상품 거래에서 264 %의 실제 성장에 전적으로 책임이 없었습니다. 멕시코로의 실제 수출은이 기간 동안 3 배 이상 증가하여 213 % 증가했습니다. 그러나 수입은 317 %를 상회했다.
캐나다와의 서비스 무역에 대한 미국의 균형은 긍정적입니다. 2015 년에 302 억 달러를 수입했으며 557 억 달러를 수출했습니다. 상품 무역 수지는 마이너스입니다. 미국은 2016 년에 수출 한 것보다 캐나다에서 상품을 수입하여 89 억 달러를 더 많이 얻었습니다. 그러나 서비스 무역의 잉여는 상품 무역 적자를 능가합니다. 캐나다와의 미국의 총 무역 흑자는 2015 년에 190 억 달러였습니다.
캐나다로의 실제 상품 수출은 1993 년에서 2016 년까지 50 % 증가했으며, 실제 상품 수입은 41 % 증가했습니다. NAFTA는 캐나다에 대한 미국의 무역 지위를 개선 한 것으로 보입니다. 실제로 양국은 이미 1988 년 이래 자유 무역 협정을 체결했지만, 미국과 캐나다의 상품 무역 적자는 993 년보다 1993 년보다 가파르게 상승했다.
미국 경제 성장
NAFTA가 전체 경제에 순 영향을 미쳤다면 거의 인식 할 수 없었습니다. 의회 예산 국의 2003 년 보고서에 따르면 이번 계약은 "연간 미국 GDP가 증가했지만 소액으로, 아마도 수십억 달러 또는 수백 퍼센트에 달할 것"이라고 결론 지었다. CRS는 2015 년에이 보고서를 인용하면서 다른 결론을 내리지 못했다고 제안했다.
NAFTA는 고전적인 자유 무역 당국을 표시합니다: 집중된 비용으로 확산되는 혜택. 경제 전체가 약간의 상승세를 보였지만 특정 부문과 지역 사회는 심각한 혼란을 겪었습니다. 섬유 공장이 문을 닫으면 남동부의 한 도시에서 수백 개의 일자리가 사라지지만 수십만 명의 사람들이 옷을 조금 더 싸게 찾는다. 당신이 그것을 정량화하는 방법에 따라, 전반적인 경제적 이익은 아마도 개별 수준에서 더 크지 만 거의 인식 할 수 없습니다. 전체적인 경제적 손실은 웅대 한 사물 체계에서는 작지 만 직접 영향을 미치는 사람들에게는 치명적입니다.
멕시코 NAFTA
1994 년 멕시코의 낙관론자들에게 NAFTA는 약속으로 가득 찬 것 같습니다. 이 계약은 실제로 1988 년 캐나다-미국 자유 무역 협정의 연장으로, 신흥 시장 경제와 선진국 경제를 연결하는 최초의 계약이었습니다. 이 나라는 일방 국가들이 추구하는 일종의 경제 정책에서 자유 시장 정통으로 전환하기 시작하면서 강력한 개혁을 겪었다. NAFTA 지지자들은 경제를 북부 지역의 부유 한 이웃들과 묶는 것은 그러한 개혁을 막고 경제 성장을 촉진시켜 결국 3 국 간의 생활 수준의 수렴으로 이어질 것이라고 주장했다.
멕시코의 통화 위기
통화 위기가 거의 즉시 일어났다. 1994 년 4/4 분기와 1995 년 2/4 분기 사이에 현지 통화 GDP는 9.5 % 감소했습니다. 살리나스 대통령의 예측에도 불구하고 미국이 "사람이 아닌 상품"을 수출하기 시작할 것이라는 미국의 이주는 가속화되었다. 경기 침체에 더해 옥수수 관세 철폐는 출애굽에 기여했다: 좌익 경제 정책 연구 센터 (CEPR)의 2014 년 보고서에 따르면, 가족 농장 고용은 1991 년 680 만에서 58 %로 58 % 감소했다. 2007 년 350 만. 다른 농업 부문의 성장으로 인해 순손실은 190 만 직업이었습니다.
CEPR은 멕시코가 1960-1980 년의 성장률이 유지된다면 포르투갈의 1 인당 생산량을 달성 할 수 있다고 주장한다. 대신 1994 년부터 2013 년까지 매년 평균 0.9 %의 성장률을 기록한 20 개의 라틴 아메리카 국가 중 18 번째 최악의 비율을 기록했습니다. 빈곤율은 1994 년에서 2012 년까지 거의 변하지 않았습니다.
멕시코의 경제 개혁
NAFTA는 멕시코의 일부 경제 개혁에 갇힌 것으로 보입니다. 1994 년부터 1995 년까지 경기 침체 이후 국가는 산업을 국유화하지 않았거나 대규모 재정 적자를 달성하지 못했습니다. 그러나 구 경제 모델의 변화는 최소한 즉각적인 정치 변화를 동반하지 않았습니다.
비센테 폭스 케 사다 행정부에서 멕시코 외무 장관을 역임 한 호르헤 카스타네다 (Jorge Castañeda)는 NAFTA가 2013 년 12 월 외교부 기사에서 NAFTA가 1929 년 이래 중단없이 권력을 행사 한 기관 혁명당 (PRI)에 "생활 지원"을 제공했다고 주장했다. 국민 행동당의 일원 인 폭스는 2000 년 대통령이되기 위해 PRI의 행진을 돌파했다.
멕시코의 제조
그러나 NAFTA에 대한 멕시코의 경험이 모두 나쁘지는 않았습니다. 이 나라는 GM (General Motors), FCAU (Fiat Chrysler), Nissan, Volkswagen, Ford Motor (F), Honda (HMC), Toyota (TM) 등 수십 개의 다른 회사와 자동차 제조 허브가되었습니다. 수백 개의 부품 제조업체는 말할 것도 없습니다. 이 산업들과 다른 산업들은 1993 년 이래 멕시코에서 미국의 외국인 직접 투자 (FDI)가 4 배 이상 증가하여 부분적으로 성장을하였습니다. 반면에, 멕시코는 일반적으로 미국이 모든 출처에서 온 FDI입니다. Castañeda에 따르면 가장 큰 기여자 인 GDP의 일부로서 다른 라틴 아메리카 경제보다 뒤떨어져 있다고합니다.
최대 수출 카테고리 인 자동차 산업이 주도하는 멕시코 제조업체는 미국과의 상품 거래에서 58.8 억 달러의 무역 흑자를 유지하고 있습니다. NAFTA 이전에는 적자가있었습니다. 그들은 또한 교육을받은 소규모 중산층의 성장에 기여했습니다. 멕시코는 2015 년 10, 000 명당 약 9 명의 엔지니어링 졸업생이 미국에있는 7 명에 비해
멕시코 수입
Castañeda는 "멕시코 수입이 증가함에 따라 소비재 가격이 하락하여 번영에 크게 기여했다."(1) 멕시코는 많은 사람들이 주장하는 것처럼 중산층 사회가되었다 "고 카스타네다는 2013 년에 적었다. "이 변화에." 그러나 그는 NAFTA가 "경제적 약속을 거의 이행하지 않았다"고 결론 지었다. 그는 에너지, 마이그레이션, 보안 및 교육에 대한 조항을 통해보다 포괄적 인 거래를 옹호합니다. "더 많지 않은 NAFTA" 오늘은 그럴 것 같지 않습니다.
캐나다 무역
캐나다는 NAFTA의 결과로 멕시코보다 미국과의 무역 증가율이 63.5 % (캐나다-멕시코 무역은 무시할 수있는 수준) 인 것으로 나타났습니다. 멕시코와는 달리 미국과의 무역 흑자를 즐기지 않는다 미국이 구매하는 것보다 더 많은 상품을 팔고있는 반면, 남부 지역과의 상당한 규모의 서비스 무역 적자는 2015 년에 190 억 달러에 이르는 전체 균형을 이룬다.
캐나다는 1993 년에서 2013 년 사이에 미국에서 FDI가 243 % 증가했으며, 1 인당 GDP는 1993 년에서 2015 년까지 이웃 국가보다 빠르게 증가했지만 3.2 %는 여전히 낮습니다.
미국과 멕시코와 마찬가지로 NAFTA는 캐나다 부스터의 가장 화려한 약속을 이행하지 않았으며 상대방의 최악의 두려움을 초래하지도 않았습니다. 캐나다 자동차 산업은 멕시코 임금이 낮 으면 일자리를 빼앗아 갔다고 불평했다. General Motors가 1 월 온타리오 공장에서 625 개의 일자리를 삭감하여 멕시코로 옮겼을 때 미국 최대의 민간 부문 노조 인 Unifor는 NAFTA를 비난했습니다. 노동 조합의 경제학자 짐 스탠포드 (Jim Stanford)는 2013 년 CBC 뉴스에 NAFTA가 "국내 제조 재앙을 촉발시켰다"고 말했다.
캐나다 석유 수출
지지자들은 때때로 NAFTA가 캐나다를 도왔다는 증거로 석유 수출을 인용합니다. MIT의 경제 복잡성 관측소에 따르면 미국은 1993 년에 383 억 달러 상당의 원유를 수입했으며, 그 중 18.4 %는 사우디 아라비아에서, 13.2 %는 캐나다에서 왔습니다. 2015 년 캐나다는 미화 498 억 달러, 즉 총 원유 수입의 41 %를 판매했습니다. 실제로 미국의 캐나다 석유 판매량은이 기간 동안 527 % 증가했으며 2006 년 이후 미국 최대 공급 업체였습니다.
1993 년 미국 원유 수입: $ 37.8 billion USD
미국 원유 수입, 2015 년: 현재 1, 200 억 달러
반면, 캐나다는 미국의 총 석유 수출량의 99 % 이상을 오랫동안 팔아 왔습니다. 1988 년 양국이 자유 무역 협정을 맺기 전에도 그렇게하였습니다. 즉, NAFTA는 많은 일을하지 않은 것으로 보입니다 캐나다 원유에 대한 미국 시장 개척 캐나다는 이미 더 많은 것을 생산했다.
NAFTA는 전반적으로 캐나다 경제에 파괴적이거나 변형 적이 지 않았습니다. 1988 년 자유 무역 협정 반대자들은 캐나다가 영광스러운 51 번째 주가 될 것이라고 경고했다. 그렇게되지 않았지만 캐나다는 미국과의 생산성 격차를 좁히지 않았습니다. OECD에 따르면이 나라의 시간당 GDP는 2012 년 미국의 74 %였다.
중국, 기술 및 위기
NAFTA에 대한 정직한 평가는 다른 모든 변수를 일정하게 유지하고 거래에서 거래의 효과를 볼 수 없기 때문에 어렵습니다. NAFTA의 규정이 시행되는 동안 중국은 세계 1 위의 상품 수출국이자 두 번째로 큰 경제로 빠르게 성장했습니다. MIT에 따르면 미국은 1993 년 중국으로부터 수입의 5.8 %를 샀다. 2015 년에는 수입의 21 %가 미국에서 수입되었습니다.
Hanson, David Autor 및 David Dorn은 2013 년 논문에서 1990 년부터 2007 년까지 수입 경쟁이 급증하면서 "미국 제조업 고용의 동시 총 감소량의 4 분의 1을 설명한다"고 주장했다. 멕시코와 다른 국가들도 "미국 노동 시장 성과에 중요 할 수있다"는 점을 인정했지만 그들의 초점은 의심 할 여지없이 중국이었다. 2001 년에 세계 무역기구에 가입했지만 NAFTA의 당사자는 아닙니다. 한편 일본은 1993 년부터 2015 년까지 미국 수입 비중이 19 %에서 6 %로 감소했다. 일본도 NAFTA의 당사자가 아니다.
1993 년 미국 원산지 수입: 현재 $ 542 billion
2015 년 미국 원산지 수입: $ 2.16 조 달러
다른 기여 요인
NAFTA는 종종 자신의 잘못이 아닌 것들에 대해 비난을받습니다. 1999 년에 Christian Science Monitor는 아칸소 마을에 대해 썼다.“스리랑카 나 온두라스 같은 곳에서 바늘 교역과 제조업 일자리를 잃어버린 많은 NAFTA 유령 도시와 같이 일부 사람들은 붕괴 될 것이라고 말했다. 스리랑카와 온두라스는이 계약의 당사자가 아닙니다.
그러나 이러한 NAFTA와 세계화와의 관계에는 큰 문제가 있습니다. CRS는 "이 거래는 서반구와 세계 다른 지역에서 새로운 세대의 무역 협정을 시작했다"며 "NAFTA"는 20 년간 광범위한 외교, 정치, 상업적 합의를 통해 자유 무역이 가능하다는 사실을 이해할 수있게했다고 밝혔다. 일반적으로 좋은 것입니다.
빠른 기술 변화로 NAFTA의 효과를 격리하는 것도 어렵습니다. 1990 년대 슈퍼 컴퓨터는 오늘날 스마트 폰의 처리 능력 중 일부를 자랑했으며 NAFTA에 서명 할 때 인터넷은 아직 완전히 상용화되지 않았습니다. 실제 미국 제조업 생산량은 1993 년에서 2016 년까지 57.7 % 증가했습니다. 이 두 가지 추세는 주로 자동화 때문입니다. CRS는 2000 년 이후 고용 영향 측면에서 중국보다 기술을 제 2 위로 한 Hanson을 인용했다. NAFTA는 "훨씬 덜 중요하다"고 말했다.
마지막으로, 3 개의 개별 이벤트가 북미 경제에 큰 영향을 미쳤으며 그 중 어느 것도 NAFTA로 추적 될 수 없습니다. 테크 버블의 흉상으로 인해 흠집이 생겼습니다. 9 월 11 일의 공격은 특히 미국과 멕시코 사이, 특히 미국과 캐나다 사이의 국경 건널목에 대한 단속을 초래했습니다. 1991 년부터 1993 년까지 캐나다의 국제 무역부 장관 인 마이클 윌슨 (Michael Wilson)은 2013 년 외교 기사에서 미국에서 캐나다로의 당일 교차점은 2000 년에서 2012 년까지 거의 70 % 감소하여 4 년 최저치로 떨어 졌다고 썼다.
마지막으로, 2008 년 금융 위기는 세계 경제에 중대한 영향을 미쳐서 한 거래 거래의 효과를 정확히 파악하기가 어려웠습니다. NAFTA는 그 효과가 아직 명확하지 않은 특정 산업 이외의 지역에서는 북미 경제에 약간의 영향을 미쳤습니다. 현재 폐기 될 위험에 처한 것은 아마도 자체 장점이나 결함과는 관련이 없으며 자동화, 중국의 부상 및 9 월 11 일의 정치적 낙진과 2008 년 금융 위기와 관련이있을 것입니다.
NAFTA 2.0
3 개국의 지도자들은 이번 협상을 재협상했으며, 현재는 미국-멕시코-캐나다 합의 (USMCA)라고하며 좀 더 비공식적으로 NAFTA 2.0이라고합니다. 이번 계약은 2018 년 11 월에 체결되었지만 여전히 효력을 발휘하기 위해서는 3 개국 모두의 비준이 필요하다.
거래에서 가장 중요한 조항 중 일부는 다음과 같습니다.
- 미국 농부들이 캐나다 유제품 시장에 더 많이 접근 할 수 있습니다. 이는 농민들이 가격을 책정하지 않고도 캐나다에서 제품을 판매 할 수 있다는 것을 의미합니다. 자동차는 관세를받지 않으려면 북미에서 제조 된 부품의 75 %가 있어야합니다. 또한 자동차 부품의 40 % ~ 45 %를 생산하는 사람들은 시간당 최소 $ 16를 벌어야하며, 저작권 기간은 이제 저자의 삶을 넘어 70 년으로 연장됩니다.
세 지도자는 또한 16 년 후에 만료되는 조항을 추가했다. 3 국은 또한 6 년마다 거래를 검토 할 것이며, 이 시점에서 거래 연장 여부를 결정할 수있다.
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