개인 금융 이니셔티브 (PFI) 란 무엇입니까?
민간 금융 이니셔티브 (PFI)는 민간 부문을 통해 공공 부문 프로젝트에 자금을 조달하는 방법입니다. PFI는 이러한 프로젝트를 위해 자본을 마련해야하는 즉각적인 부담으로 정부와 납세자를 완화시킵니다.
민간 금융 이니셔티브 하에서 민간 회사는 정부 대신 선불 비용을 처리합니다. 그런 다음이 프로젝트는 일반인에게 임대되고 정부 기관은 개인 회사에 매년 지불합니다. 이러한 계약은 일반적으로 건설 회사에 제공되며 30 년 이상 지속될 수 있습니다.
PFI는 주로 영국과 호주에서 사용됩니다. 미국에서는 PFI를 공공-민간 파트너쉽이라고도합니다.
민간 금융 이니셔티브 및 공공-민간 파트너십
민간 금융 이니셔티브 (PFI) 이해
민간 재정 이니셔티브는 1992 년 영국에서 처음 시행되었으며 1997 년 이후에 더욱 대중화되었습니다. 학교, 교도소, 병원 및 인프라와 같은 주요 공공 사업 프로젝트에 자금을 조달하는 데 사용됩니다. 납세자로부터 이러한 프로젝트에 사전 자금을 조달하는 대신, 민간 기업은 프로젝트를 재정 관리, 관리 및 완료하기 위해 고용됩니다.
프로젝트 유형에 따라 PFI 계약은 일반적으로 25-30 년 지속됩니다. 그러나 기업이 계약을 20 년 미만 또는 40 년 이상 보유하는 것은 드문 일이 아닙니다. 컨소시엄은 이전에 공공 부문에서 제공 한 계약 기간 동안 특정 서비스를 제공합니다. 컨소시엄은 "서비스 없음, 수수료 없음"성능 기준으로 계약 과정에 대한 작업에 대해 지불됩니다.
기업은 장기 상환과 정부의이자를 통해 돈을 돌려받습니다. 따라서 정부는 대규모 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 한 번에 많은 돈을 낼 필요가 없습니다.
대부분의 프로젝트는 종료시 프로젝트의 부채 파이낸싱을 상환 할 것이라는 보장 없이는 민간 파이낸싱을 확보 할 수 없기 때문에 종료 절차는 매우 복잡합니다. 대부분의 해지 사례에서 공공 부문은 부채를 상환하고 프로젝트의 소유권을 가져야합니다. 실제로 종료는 최후의 수단 일뿐입니다.
PFI 프로젝트의 예
민간 금융 이니셔티브의 대상이되는 많은 프로젝트는 공공 부문에 도움이되는 인프라 프로젝트입니다. 여기에는 고속도로와 도로, 철도, 공항, 다리 및 터널과 같은 운송 프로젝트가 포함됩니다. 민간 및 민간 기업들과 계약을 체결하여 수도 및 폐수 시설, 교도소, 공립학교, 경기장 및 스포츠 시설을 건설 할 수 있습니다.
주요 테이크 아웃
- 민간 금융 이니셔티브는 공공 부문이 민간 부문을 통해 프로젝트에 자금을 조달하는 방법입니다. PFI는 정부와 납세자로부터 자금 조달 프로젝트의 즉각적인 부담을 제거합니다. PFI는 정부와 납세자로부터 이러한 프로젝트를위한 자본을 마련하는 부담을 제거합니다. 정부는 시간이 지남에 따라 민간 기업에이자를 상환합니다. PFI는 일반적으로 영국과 호주에서 사용됩니다. 미국에서는이를 공공-민간 파트너십이라고합니다.
PFI의 장점
정부는 전통적으로 공공 인프라 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 스스로 돈을 모아야했습니다. 그들이 돈을 찾지 못하면 정부는 채권 시장에서 빌린 다음 계약자를 고용하고 지불하여 일을 마칠 수도 있습니다. 이것은 종종 PFI가 들어오는 곳에서 매우 성 가실 수 있습니다.
PFI는 정시 프로젝트 완료를 개선하고 이러한 프로젝트의 구성 및 유지와 관련된 일부 위험을 공공 부문에서 민간 부문으로 이전하기위한 것입니다. 투자 은행과 같은 재정 고문은 입찰, 협상 및 자금 조달 프로세스를 관리하는 데 도움이됩니다.
PFI는 공공 부문과 민간 부문 간의 관계를 개선하는 동시에 장기적인 이점을 모두 제공합니다. 이 관계를 통해 두 부문 모두 지식과 자원을 공유 할 수 있습니다.
PFI의 단점
주요 결점은 상환 조건에 지불과이자가 포함되어 있기 때문에 부담이 미래 납세자에게 이전 될 수 있다는 것입니다. 또한, 프로젝트가 완료되면 건설뿐만 아니라 지속적인 유지 보수가 계획에 포함되어 프로젝트의 미래 비용과 세금 부담이 더욱 증가합니다.
민간 기업은 프로젝트를 관리 할 때 관련 안전 또는 품질 표준을 준수하지 않을 수 있습니다.
영국의 PFI에 대한 비판
2000 년대 영국의 PFI를 둘러싼 스캔들은 정부가이 프로젝트에 투자하는 민간 기업의 이익과 납세자의 손해를 위해 가치가있는 것보다이 프로젝트에 훨씬 더 많은 비용을 지출하고 있음을 밝혀 냈습니다. 또한 PFI는 공공 부문 차용을 줄이기 위해 회계 특수 효과로 비판을 받았습니다.
